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南通市人民政府办公室关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见


  17.积极推广安全生产科技应用。研究制定安全生产“十二五”规划项目分步实施计划,全面启动“十二五”规划建设项目。在船舶、化工企业积极推行安全物联网技术。完善危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路运输专用车辆卫星定位装置系统,积极推动重型工程车辆、旅游包车和三类以上班线客车安装使用卫星定位装置。督促企业加强重点环节和重点设备的实时监控,强制推行化工企业危险工艺装置安装自动化控制系统,保障控制系统正常使用。

  18.加强安全生产应急管理工作。完善安全生产应急预案体系。加强对安全生产应急预案的评审和企业预案的备案管理,提高预案的针对性和可操作性。加强安全生产应急队伍建设。逐步建立以各级综合应急救援队伍为骨干,以专业应急救援队伍为依托,以专家咨询队伍为支撑,以社会应急救援力量为补充的全市安全生产应急救援队伍体系。强化安全生产应急救援演练。加强对安全生产应急救援演练工作的统筹规划和督促指导,加强企业预案与政府相关应急预案的衔接,定期开展演练,全面提高企业应急救援和快速反应能力,确保企业带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时,按照预案规定立即组织人员撤离。完善安全生产应急保障工作。推进安全生产应急救援指挥平台建设,完善安全生产应急资源数据库建设,确保应急保障及时有力。

  (六)加大基础建设力度,提高安全生产保障水平

  19.深入开展企业安全生产标准化建设。借鉴国际安全生产管理先进理念,采用先进管理工具和手段,将各种有效预防和控制安全事故的方法融为一体,推进我市企业安全生产管理体系建设。各级监管部门要加大企业体系建设工作的指导与服务力度,开展重点企业安全管理的“一对一”诊断辅导,积极帮助企业查找体系建设中的问题与解决问题的途径,鼓励同一地区、同一行业企业参加体系建设互帮网络,每个县(市)、区要分行业培育2~3家安全标准化示范企业。研究制定推进企业安全达标升级的政策措施,在工贸企业全面推行以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全标准化创建活动。要将班组建设、持“三卡”活动、“1+3”安全监控体系建设纳入安全标准化的考评内容。2012年6月底前,危化品领证企业全部达到三级以上标准化水平。全年规模以上企业安全生产三级标准化达标率不低于30%。积极推行安全生产责任保险制度,引入社会机构参与安全管理,分散企业事故风险。

  20.加强企业安全生产管理队伍建设。针对不同性质规模的企业,进一步强化安全管理机构设置和人员配备,强化企业主要负责人、安全生产管理人员以及从业人员文化素质、专业技术知识和实践经验要求。重点加强化工企业安全生产管理机构建设,组织对化工等企业安全管理机构和专职(兼职)安全管理人员的专项执法检查。


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