2.深入推进安全文化建设。继续组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛活动和送安全文化“六进”等主题宣教活动,重点培育安全文化活动知名品牌。加大群众性安全生产宣传教育力度,创新形式,开展濠滨夏夜安全生产专题文艺演出。广泛宣传安全生产法律法规和安全常识,提高全民安全生产意识和防范能力,营造更加有利于安全生产、促进安全发展的社会氛围。培植一批安全理念先进、安全管理规范、本质安全能力强的企业群体,促进安全生产责任的落实。大力开展安全文化示范企业创建工作,年内各县(市)、区确保3~5家企业达到市级以上安全文化示范企业要求,树立企业安全生产的排头兵。支持各县(市)、区大力建设安全文化主题公园、主题街道和安全社区,推进安全文化手段创新。推动公共安全体验馆、教育基地建设等项目,扩大安全生产文化建设的覆盖面。
(二)加大考核问责力度,深化安全生产主体责任落实
3.全面落实企业安全生产主体责任。督促企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,保持安全设备设施完好有效。强化企业技术负责人技术决策和指挥权,督促企业主要负责人、实际控制人切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理。积极推动企业主要负责人重点抓、分管领导具体抓的安全生产管理格局。将落实企业主体责任与目标考核、经济政策、企业评先评优挂钩,继续推行动态分类管理和实施约谈制度,加大对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和发生生产安全责任事故单位的处罚力度,从安全生产行政许可、安全资格证书等证照发放和其他方面,按照有关规定要求给予必要的制裁和限制。
4.切实落实政府安全生产监管责任。严格落实地方行政首长安全生产第一责任人的责任,建立健全政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度。从人、财、物等方面加大政府的安全生产投入,加大重点工业园区(集中区)尤其是化工园区的安全生产投入。重点抓好乡镇(街道、开发区)政府安全责任的落实。统筹经济发展与安全生产协调发展,加强安全生产基层和基础建设,健全安全监管工作体系,建立和落实安全生产长效机制。完善各级政府安全生产监管组织,加强对重点行业(领域)和企业的安全监督与指导,及时研究并解决安全生产工作中的突出问题,促进安全生产与经济社会同步发展。
|