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南通市人民政府关于印发南通市千企升级行动计划(2011-2015年)的通知

  4.实施小微企业进规模培育计划。加大科技型、成长型小微企业的培育扶持力度,重点推动年销售收入500~2000万元的企业尽快达到规模以上水平,推动有市场、管理优的中小企业提高产品档次,提升盈利能力和发展水平,成为培育规模骨干企业的后备力量。
  (七)企业能效提升工程
  1.推进重点耗能企业能效提升。实施“十二五”节能低碳企业行动计划,推动重点耗能企业健全节能管理体系,强化能源计量、统计工作,建立能源利用状况分析、评价和报告制度。实施“能效之星”试点计划,组织开展能效水平达标活动,落实节能措施,促进重点耗能企业能效整体水平的大幅度提高。
  2.推动节能技术改造。突出冶金、化工、建材、纺织、电力等主要耗能行业,加快节能共性技术、关键设备研究开发和示范推广应用,发展节能产品和产业,逐步建立节能技术开发、成果推广和应用示范体系,大力组织实施锅炉(窑炉)、电机系统、余热余压利用、能量系统优化等节能改造,力争节能100万吨标准煤,每年组织实施60项节能改造重点工程,大幅降低主要产品能耗水平。促进工业循环经济发展。推动源头减量、循环利用、再制造和产业生态链接技术推广应用。全面推行清洁生产,以化工、酿造、造纸、电镀、纺织、印染、建材、钢铁等行业为重点,培育创建一批清洁生产企业,建设一批资源综合利用企业。
  3.加快淘汰落后产能。以冶金、建材、轻工、纺织、化工等行业为重点,依法关停淘汰能耗高、污染重、安全隐患多的落后产能。结合我市实际和产业转型升级要求,提高淘汰标准,主动和提前淘汰相对落后产能及低端产品制造能力。
  4.加强节能执法监察。按年度节能执法监察实施计划,在重点区域、重点领域、重点企业中组织开展节能专项执法行动,严格执行《江苏省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》。建立完善节能市场新机制,大力推广合同能源管理、能源需求侧管理、节能自愿协议,促进节能工作的有效开展;拓宽节能融资渠道,引导金融机构和社会各方面加大对节能项目的支持力度;实施节能产品惠民工程,推广财政补贴高效照明产品。
  (八)质量品牌拓展工程
  1.大力实施品牌战略。积极推进新兴产业、优势产业和战略产业创建名牌产品,扶持传统产业名牌调优升级。支持企业创建省级及以上品牌、商标,提高品牌附加值,引导社会资源向知名企业和名牌产品集聚。积极引导企业采用国际标准和国外先进标准,鼓励企业主导和参与国际标准、国家标准、行业标准制(修)订工作。积极引导产业集聚区组织产业标准联盟、开展优质产品生产示范区、区域名牌创建活动,助推产业集群做强做大做优。
  2.组织实施产品质量攻关项目。选择一批重点名牌产品和拟创建省以上品牌产品,特别是技术含量高、市场容量大、高附加值、高创汇、高效益的产品,每年组织实施一批质量攻关项目,着力解决制约产品质量提升的突出问题。
  3.加强知识产权保护。帮助企业树立应用知识产权、保护知识产权的理念,推进企业建立规范化的知识产权管理体系,强化知识产权管理,培育一批知识产权管理示范企业。鼓励企业申请专利,每年促进一批专利成果产业化。引导中小企业实施知识产权战略,建设一批具有知识产权优势的中小企业。引导企业重视设计创新,加大设计研发投入,重点培育10家业务规模大、设计能力强的工业设计示范企业。
  4.引导企业拓展市场。支持企业参加国内外各种品牌会展活动,鼓励企业在外设立产品专营机构,帮助企业开拓国内外市场,提高我市产品在国内外的影响力和市场占有率。
  (九)管理创新示范工程
  1.建立完善现代企业制度。引导各类企业进一步建立健全产权明晰、权责明确、管理科学、政企分开的现代企业制度,完善法人治理结构,优化企业股权结构,促进投资主体及股权设置的多元化。重点工业企业普遍建立比较完善的现代企业制度。
  2.培育管理创新示范企业。树立行业质量标杆,发挥市长质量奖的引领作用。培育40家省级管理创新优秀企业和示范企业,培养造就一批善于管理的优秀企业家,形成一批比较成熟、有推广价值的企业管理现代化创新成果。
  3.督促企业履行社会责任。加强企业信用管理,重点引导和推动规模以上企业健全信用管理制度、建立信用管理机构、完善信用管理信息系统、建立起有效的信用管理体系,新增10家省级信用管理示范企业。推动企业守法经营,切实履行安全生产、保护环境、节约资源等社会责任。


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