2．培育管理创新示范企业。培育40家省级管理创新优秀企业和示范企业，培养造就一批善于管理的优秀企业家，形成一批比较成熟、有推广价值的企业管理现代化创新成果。
3．加强企业服务指导。建立和健全企业发展服务体系，市、辖市（区）、乡镇（街道）三级企业发展促进中心全部建成，加快公共服务平台建设。切实加强担保体系建设，到2015年末，融资担保余额330亿元。鼓励银行加大对工业企业特别是中小企业的信贷支持。鼓励设立创业投资和产业投资基金。引导企业通过上市融资、股权融资、发行债券等直接融资方式筹集资金，形成多元化投融资体制。
4．提升中小企业发展能力。实施中小企业发展“510”工程，每年创建10家高成长型示范企业、10家专利新产品产业化示范单位、10个高水平公共技术服务平台、10个产业集群区域品牌、10家创新能力建设示范企业。
5．推进生产性服务业与制造业联动发展。引导企业重视设计创新，加大设计研发投入，培育10家业务规模大、设计能力强的工业设计示范企业，建成2家辐射力强、服务体系完善的工业设计示范园区。完善现代物流体系，降低物流成本，建设60家重点物流基地（园区）和重点物流企业。
6．督促企业履行社会责任。加强企业信用管理，重点引导和推动规模以上企业健全信用管理制度、建立信用管理机构、完善信用管理信息系统、建立起有效的信用管理体系，新增10家省级信用管理示范企业。推动企业守法经营，切实履行安全生产、保护环境、节约资源等社会责任。
（七）推进节能降耗升级，发展绿色环保低碳经济
1．实施节能重点工程。以钢铁、建材、化工、纺织、电（热）力、造纸等行业为重点，加快节能共性技术、关键设备研究开发和示范推广应用，发展节能产品和产业，逐步建立节能技术开发、成果推广和应用示范体系；每年组织实施60项节能改造重点工程，大幅降低主要产品能耗水平。
2．强化重点用能企业管理。加强对千家百家企业及年综合能耗5000吨标煤以上企业节能目标责任考核，继续实施能耗3000吨标煤以上重点用能企业的能源计量、审计工作，加强对用能设备的更新和技术改造，提高用能效率，严格实施企业能源利用状况报告制度，引导推动重点用能企业开展能效对标活动，树立一批节能先进企业。
3．积极发展工业循环经济，推进清洁生产。创建一批省市循环经济示范企业和示范工业园区，引导企业开展清洁生产审核，运用清洁生产技术和工艺进行改造。
4．加强节能执法监察。按年度节能执法监察实施计划，在重点区域、重点领域、重点企业中组织开展节能专项执法行动，严格执行《江苏省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》。
5．加快淘汰落后产能及用能设备。以钢铁、水泥、印染等行业为重点，把加快淘汰落后产能作为调结构、优内涵、腾空间、促后劲的一项重要举措。强化源头约束机制，实现增量控源头，存量调结构。每年淘汰落后用能设备200台（套）以上。
6．建立完善节能市场新机制。大力推广合同能源管理、能源需求侧管理、节能自愿协议等有利于促进节能工作的市场新机制；拓宽节能融资渠道，引导金融机构和社会各方面加大对节能项目的支持力度；实施节能产品惠民工程，推广中央财政补贴高效照明产品。
（八）推进人才层次升级，强化企业升级智力支撑
1．实施“龙城英才计划”。引进1000名海内外拥有自主知识产权、掌握关键核心技术的领军人才（团队），带动引进10000名各类高层次人才，重点支持从事高新技术研发，拥有科技成果的领军人才实施技术产品产业化。
2．建立校企深化合作机制。围绕产业转型升级，支持企业独立或与高等院校合作办学，培养一批既掌握尖端技术又精通经营管理的科技型人才。
3．继续开展多种形式的企业培训工作。重点做好百名企业家海外培训、千名硕博高级人才培养和万名职业经理人认证工作，组织开展网上教育、远程教育、走出去和请进来专题培训等，培训企业人才22万人次。
四、推进措施
（一）加强组织领导。“工业转型千企升级五年计划”由市政府分管领导负责，市经信委牵头会同市有关部门组织实施。各辖市、区要建立相应的工作推进体系，并结合本地实际制定工业转型企业升级五年计划与保障措施。
（二）落实目标任务。认真分解落实目标任务，“工业转型千企升级五年计划”在五年中滚动实施，市经信委每年年初将年度目标任务进行分解并下达各辖市、区，由各地具体落实到企业。
（三）严格督查考核。加强督促检查与考核，建立“工业转型千企升级五年计划”专项报表制度，及时了解各地工作落实情况和实际成效，在此基础上加以认真考核评价，其结果作为年度考核的重要组成部分，同时对工作开展成效显著的单位予以表彰奖励。
（四）强化政策扶持。认真贯彻落实国家出台的有关税收减免政策，帮助企业积极申报国家、省重点项目计划及专项资金。用足用好市级支持“一核八园”、科技创新等扶持政策，工业转型千企升级专项资金优先支持列入“工业转型千企升级五年计划”的重点产业、重点企业和重点项目。
附件1：
千企升级五年计划年度目标分解表
序号
| 指 标
| 2010年
| 2011年
| 2012年
| 2013年
| 2014年
| 2015年
|
一、规模效益升级
|
1
| 每年新增规模以上工业企业（家）
| -
| -
| 200
| 250
| 250
| 300
|
2
| 规模以上工业企业主营业务收入年均增长（%）
| 24
| 20
| 22
| 22
| 22
| 22
|
3
| 规模以上工业企业利税总额年均增长（%）
| 37.36
| 35
| 30
| 30
| 25
| 25
|
4
| 工业企业全员劳动生产率每年增长（%）
| ＞11
| ＞11
| ＞11
| ＞11
| ＞11
| ＞11
|
5
| 营业收入超100亿元工业企业（集团）（家）
| 7
| 9
| 14
| 20
| 25
| 30
|
二、产业结构升级
|
6
| 新兴产业销售收入占规模以上工业比重（%）
| 高于全省平均水平
|
7
| 高新技术产业产值占全市规模以上工业产值比重（%）
| 34
| 36
| 38
| 40
| 42
| 45
|
三、创新能力升级
|
8
| 大中型骨干工业企业研发投入占销售收入比重（%）
| 1.01
| 1.12
| 1.24
| 1.36
| 1.48
| 1.6
|
9
| 市级及以上企业研发机构（家）
| 502
| 562
| 622
| 682
| 742
| 800
|
其中：省级及以上企业研发机构（家）
| 274
| 294
| 314
| 334
| 354
| 375
|
10
| 百亿元地区生产总值企业专利授权量（件）
| -
| 185
| 195
| 210
| 225
| 240
|
11
| 企业发明专利授权量（件）
| 580
| 1100
| 1220
| 1340
| 1460
| 1600
|
四、技术装备升级
|
12
| 工业投资年均增长（%）
| 21.6
| 18.5
| 15.0
| 15.0
| 15.0
| 15.0
|
13
| 技术改造投资（亿元）
| 934.5
| 1084
| 1258
| 1459
| 1693
| 1964
|
14
| 每年认定首台套重大装备及关键部件（个）
| 4
| 4
| 4
| 4
| 4
| 4
|
五、品牌质量升级
|
15
| 江苏省质量奖企业（个）
| -
| 1
| 1
| 1
| 1
| 1
|
16
| 江苏名牌（个）
| 183
| 195
| 210
| 220
| 240
| 253
|
17
| 中国驰名商标（件）
| 24
| 30
| 36
| 42
| 48
| 54
|
18
| 省著名商标（件）
| 205
| 220
| 235
| 250
| 265
| 280
|
19
| 省重点品牌产品质量攻关项目（项/年）
| 4
| 4
| 10
| 10
| 11
| 12
|
六、两化融合升级
|
20
| 省两化融合示范企业数（家）
| 3
| 7
| 10
| 10
| 10
| 10
|
21
| 省两化融合试点企业数（家）
| 27
| 58
| 88
| 118
| 118
| 118
|
22
| 省两化融合推广应用企业数（家）
| -
| 200
| 500
| 800
| 1100
| 1500
|
七、经营管理升级
|
23
| 省管理创新优秀企业和示范企业（家）
| -
| 8
| 16
| 24
| 32
| 40
|
24
| 信用管理贯标企业（家）
| -
| 50
| 150
| 260
| 380
| 500
|
25
| 省级信用管理示范企业（家）
| -
| 2
| 4
| 6
| 8
| 10
|
26
| 每年新增上市企业（家）
| -
| 10
| 10
| 10
| 10
| 10
|
八、节能降耗升级
|
27
| 规模以上工业单位增加值能耗下降（%）
| -
| -
| -
| -
| -
| 20
|
28
| 规模以上工业单位增加值水耗下降（%）
| -
| -
| -
| -
| -
| 25
|
29
| 工业固体废弃物综合利用率（%）
| -
| -
| -
| -
| -
| ≥95
|
九、人才层次升级
|
30
| 新增引进领军型人才（人）
| -
| 200
| 200
| 200
| 200
| 200
|
31
| 新增引进各类高层次人才（人）
| -
| 2000
| 2000
| 2000
| 2000
| 2000
|
32
| 新增培训企业人才（万人次）
| -
| 2.9
| 4.0
| 4.5
| 5.1
| 5.7
|
十、服务能力升级
|
33
| 融资担保余额（亿元）
| 117
| 160
| 190
| 230
| 280
| 330
|
