益阳市人民政府办公室关于进一步规范住房公积金缴存管理的通知
（益政办发〔2010〕6号）
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市直有关单位：
为进一步规范住房公积金缴存管理，根据国务院《
住房公积金管理条例》（国务院令第350号）和省住房公积金监督管理办公室《关于切实加强住房公积金归集扩面工作的通知》（湘金监管办〔2010〕12号）精神，经市人民政府同意，现作如下通知：
一、提高对规范住房公积金缴存管理的认识
住房公积金是职工个人的住房储金，是广大缴存职工实现住有所居的重要保障。规范住房公积金的缴存，有利于统一缴存标准，规范缴存行为；有利于保障资金安全和合理使用，切实维护缴存人的合法权益；有利于扩大资金来源，提高职工住房消费能力，拉动住房消费，支持房地产业和政府廉租住房建设，促进益阳经济社会和谐发展。目前，我市住房公积金的缴存还存在一些问题。一是缴存基数的标准不统一，不少单位没有把职工档案工资以外的合法收入计入基数，降低了职工公积金的缴存额度；二是一些单位的公积金没有按月缴存，单位当年配缴部分出现跨年度缴交，影响职工对公积金的合理使用；三是少数单位违反规定，随意停缴、欠缴，甚至存在截留挪用公积金的现象，损害了职工的合法权益，给公积金的安全埋下了风险隐患。各级各有关部门要高度重视，采取有效措施，统筹住房公积金的缴存工作；各缴存单位要加强领导，明确分工，落实责任，按照有关要求，尽快实现住房公积金的规范缴存。
二、明确住房公积金的缴存标准
（一）全市财政全额预算单位，职工月缴存基数为月工资加津补贴。财政差额拨款单位和自收自支事业单位，职工月缴存基数为月工资加绩效工资（奖金）。国有企业和其他各类企业及经济组织，职工的年度月平均工资作缴存基数。自愿缴存的城镇自由职业者和个体工商户，以当地在岗职工上年度月平均工资的两倍作缴存基数。
（二）全市住房公积金缴存比例，为职工月工资的5%至12%，单位按相同比例配缴。各缴存单位可从实际出发在比例区间自行确定，一个单位只能按同一个比例缴存。单位确有困难缴存比例达不到5%的，可按规定程序报市公积金管委会审批后降低比例缴存，但比例不能低于2%，且不能低于规定的最低缴存标准。降低比例缴存的单位要积极创造条件，争取在2至3年内将比例提高到5%（含）以上。
