固原市人民政府办公室关于认真做好自治区政协九届五次会议和市政协二届五次会议提案办理工作的通知
（固政办发〔2012〕21号）

各县（区）人民政府，市政府各部门，直属机构，中央、自治区驻固有关单位：
　　自治区政协九届五次会议和市政协二届五次会议期间，区、市两级政协委员提出了许多宝贵的提案和建议，交由市政府系统办理的共有156件，其中：自治区政协提案22件，市政协提案134件（含重点提案6件）。为切实做好今年政协提案的办理工作，现将提案分解下达并就有关事项通知如下：
　　一、提高认识，切实加强组织领导
　　政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式，也是畅通民主渠道、反映人民群众意见和建议的重要手段。认真办理好政协提案，是政府系统接受政协民主监督的职责所在，对政府了解民情、反映民意、集中民智，为推动政府决策科学化、民主化，促进我市经济和社会各项事业发展都具有非常重要的意义。各承办单位要切实提高对提案办理工作重要性的认识，不断增强做好办理工作的自觉性，把办理工作列入重要议事日程。主要负责人作为办理工作第一责任人，指定专门机构和具体承办人员，及时听取办理工作进展情况，研究解决办理工作中存在的问题。
　　二、求真务实，注重办理质量
　　各承办单位要把办实事、抓落实、求实效的要求切实体现在政协提案的具体办理工作中，在解决实际问题上下功夫，提高问题的解决率和委员的满意率。凡符合法律、法规和国家政策规定应该解决而又有条件解决的，要认真解决，抓紧落实；凡由于财力、物力等条件限制一时难以解决的，要制定计划，逐步加以解决；对不符合法律、政策规定或情况与事实有出入的，要向委员实事求是地做好说明和解释工作，争取委员的理解和认可。要加强与政协委员和市政协办公室、有关专门委员会的沟通联系，了解委员提出提案的意图，认真听取他们的意见，找准解决问题的途径，切实做到件件有答复，事事有回音。在提案办理完成后，要组织开展“回头看”工作，对历年因条件所限未全面办理完成的提案，要列入新的工作计划，制定办理方案，积极创造条件逐步加以解决。
　　三、严格时限，确保按期办理
　　各牵头单位要认真按照关于政协提案办理工作的规定，在9月20日前办理完毕区、市两级政协提案。在接到交办的议案和建议后，对确认不属本单位承办的，应在接到通知10日内以正式文件报市政府办公室，市政府办公室正式下发变更承办单位的书面通知后，视为原承办任务取消。
　　在提案的答复中，各承办单位要根据问题的解决程度，用“A、B、C”准确标出办理结果（标注在复文首页右上角）。所提问题已经解决或被采纳的，用“A”标明；所提问题部分解决及纳入规划逐步解决的，用“B”标明；所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的，以及所提问题留作参考的，用“C”标明。自治区政协九届五次会议提案答复，各承办单位书面报市政府办公室后，由市政府办公室统一向自治区政协委员答复；市政协二届五次会议提案答复，由各承办单位严格按照规定格式文件附《固原市政协二届五次会议提案办理情况征询意见表》（见附件），送达每一位委员，并抄送市政协办公室和市政府办公室。对政协委员的反馈意见，各承办单位要认真研究，严肃对待，对反馈不满意的提案，要在1个月内重新办理完毕。

　　附件：1.自治区政协九届五次会议提案目录
　　2.固原市政协二届五次会议重点提案目录
　　3.固原市政协二届五次会议提案目录
　　4.固原市政协二届五次会议提案答复办文格式
　　5.固原市政协二届五次会议提案办理情况征询意见表


　　附件1：
　　自治区政协九届五次会议委员提案目录

自治区政协九届五次会议委员提案目录（一）
提案编号及名称	承办单位	合计
26号关于关注和解决农村留守儿童教育等问题的几点建议	市教育局	1
56号关于加强农村劳动力转移就业培训的建议 483号关于加强市县社会保险经办综合服务中心建设的建议	市人社局	2
134号关于对休闲农业发展给予政策资金支持的建议	市农牧局	1
158号关于做强做大宁南文化旅游产业建议	市旅游局	1
331号创新城乡社区管理和服务的建议	市民政局	1
402号关于大力加强乡（镇）村文化基础设施建设构建农村和谐文化的建议 420号关于在推进城市化进程中应大力关注“新生代农民工”精神生活的建议 449号关于加强农村公共文化服务体系建设和管理的建议 451号关于加强农村文化阵地建设的提案 453号切实加强我区基层公共文化建设的建议	市文广局	5
464号关于发展生态移民地区后续产业的建议 472号关于加强生态移民科技培训和创新发展的建议	市发改委（移民办）	2
439号关于加强流动人口计生管理促进和谐社会建设的建议 440号关于做好全区生态移民人口和计划生育工作的几点建议	市计生局	2
自治区政协九届五次会议委员提案目录（二）
提案编号及名称	承办单位	合计
82号关于加快建设各级妇女儿童活动场所的提案	市妇联	1
315号关于加快推进宁夏残疾儿童抢救性康复工作的建议 505号关于大力扶持残疾人托养服务机构建设的提案	市残联	2
34号关于加快我区小城镇和中心集镇建设步伐的建议 116号对我区失地农民可持续发展的建议 488号关于解决农村取暖难题，让农家过上温暖冬季的建议 504号关于带领“三农”走上市场经济轨道的建议	各县（区）政府	4

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