梧州市人民政府办公室关于印发我市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要任务分工方案的通知
（梧政办发〔2012〕4号）
各县（市、区）政府，市政府各部门、各园区管委会，各有关单位：
《梧州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要任务分工方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年一月十一日
梧州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要任务分工方案
市十二届人大七次会议审议批准的《梧州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（下称《纲要》），明确了“十二五”时期我市经济社会发展的指导思想、主要目标、战略任务和重大举措，描绘了富民强梧新跨越的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是各级各部门履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。为切实做好《纲要》实施工作，将《纲要》提出的主要目标和任务落到实处，特制定本方案。
一、分工原则
--正确处理政府与市场的关系。充分体现政府与市场在《纲要》实施中的不同作用，重点明确政府责任，对需要政府履行职责的目标任务进行分解，对依靠市场主体自主行为实现的目标任务不作分解。
--把握全面、突出重点。在全面落实好经济社会发展各领域任务的同时，重点分解政府履行职责、完善体制机制、制定政策措施、健全规章制度、编制实施规划等方面的主要任务。
二、任务分工
（一）加快发展现代产业。
1．积极发展特色农业。
（1）确保粮食生产安全。
实施新增粮食生产能力计划。以超级稻为重点，优化粮食品种结构。积极推广良种良法。大规模改造中低产田，把产粮大县的基本农田尽快建成旱涝保收的高标准农田，重点抓好以农田水利设施为基础的田间工程建设，将苍梧、藤县、岑溪建设成为自治区级粮源生产基地县。粮食种植面积稳定在237万亩左右，年总产量达85万吨左右。（市农业局、水利局、发展改革委、财政局、国土资源局、气象局负责。由多个部门负责的，排第一位的为牵头单位，下同）
严格保护耕地，加强农村土地整理复垦。（市国土资源局牵头）
抓好以提高品质为核心的优质粮产业工程，以标准化为重点的种子、沃土、植保和农业标准化工程，以提升稻米加工技术为重点的品牌工程，以推广水稻插秧机、收割机为重点的农业机械化及农机农艺一体化工程等工作。（市农业局、农机化管理局负责）
健全粮油流通体系，提高储备能力，保证粮油供应安全。建设市粮食物流中心，扩建市粮油应急保障中心，推进苍梧县、藤县粮食储备库和岑溪市、蒙山县粮油储备库等项目。（市粮食局牵头）
（2）加快发展现代农业。
加快农业产业布局调整，提高农产品有效供给水平。不断壮大六堡茶、砂糖桔、中草药、八角、玉桂、软枝油茶、桑树以及蔬菜等特色优势种植业，努力形成规模化的特色农业产业带。积极发展农副产品深加工，建设一批优势农产品生产加工与出口基地、现代农业示范基地、无公害种植基地。（市农业局、林业局负责）
优先发展鸡、猪、兔、蚕、鱼、蜂等特色养殖业。（市水产畜牧兽医局牵头）
保持和提升林业的传统优势，扩大工业原料林和林下经济规模。发展特色庭院经济和休闲农业。（市林业局、农业局牵头）
（3）大力扶持农业龙头企业。
打造一批超亿元的农业产业化企业。到2015年，每个农业特色产业发展1至3家销售收入超亿元的龙头企业，培育3家销售收入超5亿元的龙头企业；培育国家级重点农业龙头企业10家，自治区级重点农业龙头企业50家。（市农业局、水产畜牧兽医局、工信委、商务局、发展改革委负责）
（4）完善现代农业服务体系。
加快发展涵盖农业生产全过程的服务体系。加强农业科技创新和应用能力建设。建立健全新型农业科技创新和农业技术推广体系，巩固市、县、乡三级公益性农技推广网络，大力培育多元化的农技推广组织。完善动植物疫病防治基础设施建设和应急机制。加快优势农产品安全示范区建设。构建以中心城市为核心、覆盖城乡的农产品冷链物流一体化服务体系。加快农业信息综合服务网络建设。强化农资市场管理。优化农机装备结构，扶持发展农机服务组织和农机大户。鼓励和支持农村经济合作组织。（市农业局、水产畜牧兽医局、科技局、供销社、商务局、农机化管理局、工信委、质监局负责）
（5）加强农村基础设施建设。
建设100个农村示范点。实施水、电、路、气、房、通信、广电、人居环境“八到农家”工程。实施农村清洁工程和风貌改造工程。推进农村危房改造工程。加强库区基础设施建设。加大扶贫投入，解决集中连片特殊困难地区的贫困问题。（市水利局、交通运输局、住建委、农业局、工信委、环保局、移民局、广电局，各通讯运营商，各供电企业负责）
