市政府目标办，各县（市、区）人民政府负责落实。
6．优化开放环境，提升服务水平，重诺守信，营造亲商、安商良好氛围。
市商务局、发改委，洛阳海关，洛阳检验检疫局，各县（市、区）人民政府负责落实。
二、持续统筹城乡发展、推进城乡一体，不断提升新型城镇化引领作用
7．完善载体、提升功能，增强中心城市辐射带动作用。把中心城市作为依城促产、以城带乡的主导力量，大力实施中心城市带动战略。
由市发改委、住房和城乡建设委、工信局负责落实。
8．支持洛阳加快老工业基地振兴和城市新区建设，发挥区域副中心城市作用。
市发改委、工信局，洛阳新区管委会负责落实。
9．推进中心城市组团式发展，加快中心城市和城市组团之间快速通道等基础设施建设，优化城市布局和空间形态。
市发改委、交通运输局、住房和城乡建设委，各县（市、区）人民政府负责落实。
10．突出特色、强化支撑，增强县域城镇承载承接作用。把县级市、县城和中心镇作为统筹城乡发展的重要节点，发挥自身优势，强化产业支撑，完善公共服务，不断提高县域城镇承接产业转移、承受中心城市辐射、带动农村发展的能力。
市发改委、住房和城乡建设委，各县（市、区）人民政府负责落实。
11．大力发展县域经济，依托产业集聚区和专业园区，培育主导产业，发展特色产业集群，促进产城融合。
市发改委、工信局，各县（市、区）人民政府负责落实。
三、持续推进产业产品结构调整，不断提升新型工业化主导作用
12．强化节能减排。实行能源消耗强度和总量双控制，完善评价考核机制和奖惩制度，大力淘汰落后产能，开展千家企业节能低碳、绿色节能建筑等八大节能专项行动计划。实施主要污染物总量预算指标管理，强化环境影响评价。推进城镇污水处理厂、电力行业脱硫脱硝设施、规模化畜禽养殖污染等重点污染物减排项目建设。
市发改委、工信局、住房和城乡建设委、环保局、畜牧局，洛阳供电公司，各县（市、区）人民政府负责落实。
13．继续开展重点流域、重点区域、重点行业环境综合整治。积极推进农村环境连片综合整治、重金属污染防治。加快发展节能环保产业，有序开展碳排放权、排污权有偿使用交易。深入推进循环经济试点省建设。
