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银川市安全生产监督管理局关于印发2012年全市安全生产工作要点的通知


  三、深化安全生产专项整治和隐患排查治理,严防重特大安全生产事故发生

  (8)加大安全生产“打非”力度,巩固和扩大“打非”专项行动成果。继续保持高压态势,按照“四个一律”要求,依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。严肃查处超能力、超强度、超定员“三超”行为和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律“三违”行为,对因非法违法生产、经营和建设而导致事故的要加大处罚力度,构成犯罪的要依法追究刑事责任。

  (9)认真组织以专项整治为主要内容的安全生产集中行动。开展深入推进煤矿瓦斯防治,加强整合技改煤矿安全管理,加快推进井下安全避险“六大系统”建设和小煤矿机械化改造。全面提升非煤矿山企业安全管理水平,采取挂牌拍卖的方式,对套门沟矿区矿山企业进行资源整合,淘汰安全条件不完备的分散小矿。同时,从制度建设、作业环境、安全距离和开采作业等方面,进一步督促落实中深孔爆破和分台阶开采技术。将安全生产作为危险化学品项目审批的前置条件,严格控制危险化学品建设项目。以深入开展安全生产标准化达标创建为有效抓手,对34家危险化学品生产企业进行考评,年底达到标准化三级水平。对铁合金、硅铁、硅钙等矿热炉安装循环冷却水失压泄漏自动报警装置进行强制改造,督促中石油宁夏销售银川分公司投入资金960余万元,完成全市16家市区加油站埋地储罐HAN阻隔防爆改造,从本质上提高危险化学品行业的安全水平。进一步加强烟花爆竹流向管理信息化建设。对全市638家烟花爆竹长期经营单位,借鉴中卫市经验,实行网格化管理,从源头上控制危险劣质产品流入,杜绝烟花爆竹安全事故。以排查治理事故“黑点”、危险路段为重点,加大道路交通安全设施投入,有效改善交通安全环境。以查处各类交通违法行为为重点,继续深入开展“三超一疲劳”、酒驾、违法载人等专项治理行动。对全市校车的台账、改色张贴、统一标识,行驶线路、安全措施、驾驶员资格审查等进行专项检查,强化“两客一危”车辆动态监管,坚决遏制重特大道路交通事故。以深入开展构筑社会消防安全“防火墙”工程、加强社会单位“四个能力”建设为抓手,突出生产经营单位和人员密集场所消防安全隐患排查治理,有效遏制火灾事故发生。严格施工现场管理,加强城市基础设施建设的安全监管,继续在全市施工现场推广“塔吊防碰撞智能系统”、“远程在线监控”,有效遏制建筑工地安全生产事故。开展天然气地下管网、入户管道专项检查,严格落实有限空间作业安全管理制度,严厉打击违法违规疏通下水道等作业行为,防止天然气泄露爆炸、硫化氢中毒事故发生。继续加大电梯电子监管力度,于2012年底前纳入银川市电梯电子监管系统的电梯达到1000部。同时,继续深入开展冶金、有色、机械、建材、旅游、农机、电力、水利、商贸等行业领域安全生产专项整治工作。


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