深圳市财政局关于做好2011年部门预算编制执行财政支出绩效评价和会计信息质量检查工作的通知
（深财监〔2012〕9号）

市本级各预算单位：

　　为进一步提高部门预算编制的科学性、准确性和预算执行的有效性，切实规范单位财政财务管理，充分发挥财政监督检查职能，不断推进财政科学化、精细化管理水平，建立提高财政资金使用效益的长效机制，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》和财政部《关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预[2011]285号）的要求，现将做好2011年部门预算编制执行、财政支出绩效评价和会计信息质量检查工作的有关要求通知如下：

　　一、检查对象和内容

　　（一）行政事业单位2011年部门预算编制执行情况，包括财政预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、国有资产管理等内容。

　　（二）500万元以上（含500万元）财政性项目资金使用情况。对市财政2011年度部门预算安排的500万元以上项目经费、专项资金（基金）整体绩效评价及支出金额在500万元以上的单项项目经费（上述范围不含经市发改委立项的基建类项目经费）进行绩效评价。

　　（三）行政事业单位会计信息质量，包括会计基础工作和部门决算报表等内容。

　　二、检查方法和实施步骤

　　此次财政监督检查工作采取自查自纠、重点检查、整改落实的检查方式进行。

　　（一）自查自纠阶段（截至4月20日）。

　　1.2011年部门预算编制执行情况自查。

　　2011年，我委选取了6家部门决算试点单位开展了2010年部门预算编制执行情况检查，取得了较好的效果。今年，所有单位要对2011年部门预算编制执行情况开展自查，重点分析部门单位预决算差异及产生原因，填报《2011年预算编制执行情况自查表-1》（附件一）和《2011年预算编制执行情况自查表-2》（附件二），对自查发现的问题要积极整改，并对财政预算管理工作提出意见和建议。

　　2．500万元以上（含500万元）财政性项目资金使用情况绩效自评。

　　财政支出绩效评价是政府绩效管理的重要内容，是部门单位提高行政效能和用财水平的重要举措。财政部高度重视预算绩效管理工作，2011年出台了《关于推进预算绩效管理的指导意见》。我委去年对19个项目完成了重点绩效评价工作，涉及财政资金6.34亿元。今年我委已全面启动我市预算绩效管理，规定单位凡有单笔金额500万元以上项目的，均需选择其中一个项目提出具体绩效目标。各部门单位必须切实提高认识，加强统一组织和领导，积极开展绩效自评工作，填报《2011年度500万元（含）以上部门预算项目经费自查情况统计表》（附件三）、《2011年度500万元（含）以上专项资金（基金）自查情况统计表》（附件四）和《绩 效 自 评 自 查 报 告》（附件五），高效完成本部门单位自评工作任务。

　　3.会计信息质量自查。

　　为促进市直单位会计基础工作，规范会计核算，全面提升会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》的有关规定，各单位应对照财政部制定的《会计基础工作规范》和决算的有关要求，加强决算数据的真实性核查，填报《2011年会计信息质量自查表》（附件六），对自查发现的问题要立即整改。

　　对以上自查不认真，经重点检查查出问题的将进行严肃处理，并给予通报。

　　（二）重点检查阶段（2012年4月21日至9月30日）

　　根据自查结果，我委将选取部分单位对2011年部门预算执行情况、500万元以上（含500万元）财政性项目资金使用情况和会计信息质量开展重点检查工作。

　　（三）整改落实阶段（2012年10月20日至11月底）。

　　对重点检查中发现的各种问题，我委将依据《会计法》、《预算法》、《行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》以及有关法律法规予以严肃处理。同时，积极将检查的成果运用到2012年预算编制中去。各部门要针对重点检查工作中发现的问题，制定具体的整改措施并认真抓好落实，并将整改情况形成书面报告，于2012年11月底前报我委。

　　三、自评自查资料的报送

　　自评自查工作结束后，各预算主管部门应将本部门及下属单位的自评自查资料汇总后于2012年4月20日前以正式文件一式两份报我委监督检查处（1408房）和主管业务处室，同时，将自评自查资料的电子文件发送至szfb814@163.com（相关文件和表格可在我委网站www.szfb.gov.cn 上的“通知公告”栏中下载）。

　　联系人：孙强、朱宝仪。电话：83938792、83948152。

　　特此通知。

　　附件：1.《2011年预算编制执行情况自查表-1》

　　2.《2011年预算编制执行情况自查表-2》

　　3.《2011年度500万元（含）以上项目经费资金投入情况统计表》

　　4.《2011年度500万元（含）以上项目经费资金使用情况统计表》

　　5.《绩效自评自查报告（编写提纲）》

　　6.《2011年会计信息质量自查表》


　　附件1：
　　2011年预算编制执行情况自查表-1
　　填报单位名称（盖章）： 单位：万元

项目	年初预算数	调整预算数（增、减）	调整后预算数	实际执行数	完成进度（%）
一、收入（总额）
1、财政预算拨款（补助）
2、财政专户拨款
其中：行政事业性收费
其他非税收入
纳入专户管理的专项资金
3、事业收入（不含非税收入）
4、事业单位经营收入
5、其他收入
6、政府性基金收入
7、上级补助收入
8、附属单位上缴收入
9、用事业基金弥补收支差额
10、上年结转、结余
二、支出（总额）
（一）基本支出
1、人员经费
其中：公务员
事业单位职员
普通雇员
2、公用经费
其中：水电费
交通费
物业管理费
3、个人和家庭的补助支出
（二）项目支出
1、非政府采购项目
具体项目支出如实列下：
⑴
⑵
⑶
……
2、政府采购项目
具体项目支出如实列下：
⑴
⑵
⑶
……

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