潮州市人民政府办公室印发《关于检查规范性文件备案及前置审查的工作方案》的通知
（潮府办〔2012〕14号）
各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
经市人民政府同意，现将《关于检查规范性文件备案及前置审查的工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请迳向市法制局反映。
二○一二年二月二十四日
关于检查规范性文件备案及前置审查的工作方案
为切实加强我市规范性文件备案及前置审查工作，促进规范性文件备案及前置审查工作机制的贯彻落实，维护法制统一，确保政令畅通，规范行政机关的抽象行政行为，切实从源头上防止和减少行政违法行为的发生，维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进法治政府建设，根据《
广东省行政机关规范性文件管理规定》及《潮州市规范性文件审查与备案管理办法》，市人民政府将于今年3月份组织对规范性文件备案及前置审查情况进行检查，特制订如下工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《
国务院关于加强法治政府建设的意见》、《
国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《
广东省行政机关规范性文件管理规定》，以提高政府制度建设质量为目标，解决县（区）政府存在的规范性文件迟备、漏备、不规范报备及市直部门规范性文件未经前置审查擅自发布等问题，完善规范性文件备案及前置审查制度，进一步提高县（区）政府和市直部门规范性文件主动报送备案、前置审查意识，全面提升备案效率和审查质量，努力把我市的规范性文件备案及前置审查工作提升到一个新水平。
二、工作步骤
本次检查，分为三个阶段进行：
（一）自查阶段。根据《
广东省行政机关规范性文件管理规定》及《潮州市规范性文件审查与备案管理办法》的规定，政府规范性文件应当自公布之日起30日内由制定机关报上一级人民政府备案；部门规范性文件应当报本级政府法制机构审查后再行发布。 自本方案下发之日起至2月底，各县（区）政府及市直部门分别就2011年度本单位发布的规范性文件报送备案或前置审查情况开展自查，形成自查报告。
