益阳市人民政府办公室关于印发益阳市蔬菜产业发展三年行动计划（2011―2013年）的通知
（益政办发〔2011〕2号）
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：
《益阳市蔬菜产业发展三年行动计划（2011－2013年）》已经市人民政府同意，现予印发，请认真组织实施。
二○一一年四月十二日
益阳市蔬菜产业发展三年行动计划
（2011－2013年）
为贯彻落实
国务院《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发〔2010〕26号）、省人民政府《关于加快蔬菜产业发展保障市场供应的意见》（湘政发〔2010〕31号）和市人民政府《关于加快蔬菜产业发展的意见》（益政发〔2009〕7号），加快我市蔬菜产业发展，保障城镇居民的消费需求，促进农民持续增收，特制定本计划。
一、蔬菜产业现状
近年来我市蔬菜产业发展迅速，蔬菜产业已成为农业增效、农民增收、农村致富的一个重要产业。
（一）生产规模稳步发展。2010年，全市蔬菜播种面积达170.9万亩，比2005年增长61.9%；总产量286.93万吨，比2005年增长63.13%，总产值43.11亿元，比2005年增长139.1%。蔬菜在种植业中仅次于粮食，居第二位。有18家企业成为市级农业产业化龙头企业，1家成为省级龙头企业。
（二）产品质量不断提高。目前经农业部认证的无公害蔬菜产品有67个，绿色产品15个。沅江市率先建成了我省第一个以小农户集体认证的有机蔬菜基地。经省农业厅多次抽检，我市蔬菜质量优良，2008年合格率为95.3%，2009年为97.1%。2010年经农业部抽检合格率为100%。
（三）特色化生产格局凸现。南县的榨菜年生产面积6－8万亩，是全省最大榨菜基地。沅江市草尾镇建成全省有名的大蒜基地。赫山区丰莲农场、大通湖天诚食品公司建成了莲藕、冬瓜、甘蓝出口基地。“一村一品”、“一地一品”特征越来越明显。全市连片种植面积1000－5000亩的蔬菜基地有64个，5000亩以上的有19个。
（四）产品销售市场越来越广。益阳蔬菜远销全国各地。冬瓜、韭花、大葱、香菇、莲藕、豆角、丝瓜、大蒜、香葱、苦瓜、辣椒、黄瓜等畅销省内外。湖区的冬瓜、南瓜远销华中、东北、西北等地区。南县韭菜花、大葱，赫山区花菜、排菜是2010年广州亚运会的供应品种。赫山区莲藕销往北美和东南亚地区。
（五）蔬菜加工冷链物流呈现好势头。2010年，全市加工鲜菜75.64万吨，占总产量的26.36%，加工产值达到了20.78亿元。湖南乡土农业发展公司在大通湖建设的3万吨蔬菜冷藏库，是全省最大的蔬菜冷藏库。沅江辣妹子食品公司辣椒酱年生产能力5万吨，生产能力位居全国同行业第一。一批“公司＋基地”、“公司＋合作社”的蔬菜企业快速发展，产业链条不断延伸。
（六）各地高度重视蔬菜产业发展。各区县（市）把蔬菜产业发展提上了议事日程，各级各部门加大了支持蔬菜产业发展的力度，农民种植蔬菜和企业投资种植蔬菜的积极性不断提高。资阳区、赫山区、南县、沅江市、安化县5个区县（市）被农业部确定为全国蔬菜重点区域基地县，7个区县（市）全部被确定为全省蔬菜重点县（区）。
在看到成绩的同时，也要清醒地看到我市蔬菜产业布局分散，组织化程度低；生产粗放，科技含量水平不高；基础条件差，设施化生产少；龙头企业少，带动能力弱；缺乏影响力大、辐射力强的蔬菜物流市场；加工滞后，产业延伸链条短；城镇蔬菜基地缺口大，本地供应存在季节、品种、结构性短缺。这些均亟待在发展现代蔬菜产业中认真加以解决。
