（三）加快旅游公共服务设施建设。在市中心城区和区县（市）建设若干个旅游咨询服务和游客集散中心，打造旅游公共信息服务平台。加快旅游导引标识系统建设，在城区主干道公交站亭设置益阳市旅游交通示意图，在通往重要景区的道路设置旅游交通导引牌。实施旅游厕所改扩建工程。力争通过五年努力，全市所有A级景区实现旅游交通基本畅通，旅游标识系统基本完善，旅游厕所基本达标，景区停车场基本满足需要。市财政安排一定资金用于补助旅游导引标识系统、旅游信息化系统和其他旅游公共服务设施建设。
（四）发展特色旅游商品。大力扶持发展竹工艺品系列、黑茶（千两茶、益阳茯砖茶）系列、有机食品系列、绿色果蔬系列以及名优饮品、老字号食品系列等地方特色旅游商品企业，建立集研制、生产、销售一体的旅游商品生产基地和旅游商品研发中心。在城区和重点景区建立相对集中的旅游购物场所，运用市场化的手段，加大旅游商品的市场开拓力度，促进旅游商品销售，提高旅游商品在整体旅游消费中所占比重。加大对有地方特色、有市场需求、受消费者喜爱的旅游商品研发、营销的扶持力度，在财政资金分配和信贷资金投放上给予一定优惠政策。
（五）强化旅游市场营销。扩大益阳旅游形象宣传。编制旅游市场营销规划，建立政企联手、部门联合、上下联动的营销机制，多途径开展各类宣传营销活动。在长株潭等主要客源地的主流媒体投放益阳旅游形象广告，在酒店、商场及车站设置益阳旅游宣传咨询服务机构，建立和完善广告宣传设施。努力拓展境内外市场。重点组织长株潭及周边地区、台湾及东南亚旅游宣传推介活动，积极与国内外知名旅游企业建立旅游营销伙伴关系，实现资源共享、多方共赢。积极培育旅游节庆品牌。充分挖掘益阳旅游特色资源优势，围绕重点旅游品牌项目，策划各类旅游节庆活动。重点办好黑茶文化旅游节、大通湖捕捞美食旅游节、桃江定向越野大赛等大型节（赛）活动，培育具有影响力的节庆品牌，提升益阳城市影响力。市财政每年安排一定资金，对承办全市重点旅游活动的单位给予奖励。
（六）规范行业管理。完善旅行社质保金和责任保险，加大对旅行社的日常管理力度。积极稳妥地开展旅游饭店创星评星工作，促进旅游饭店管理的专业化。加强旅游市场检查力度，规范市场秩序。加强旅游安全生产工作，开展创文明示范窗口和争当岗位明星、服务能手活动。
三、加大扶持力度
