（三）拓宽服务内容。县（区）行政服务中心大厅主要办理法律法规规定的审批事项，重点落实好首问首接、限时办结、责任追究等制度。乡镇（办事处）要结合当地实际，将与农民群众生产、生活息息相关的民政、计生、财政、劳动保障等有关部门的服务内容纳入便民服务工作站，着重办理救灾救济和各类补贴的发放、各种证明等事项。行政村（居委会）便民服务点要突出代办协办群众需要的服务事项，积极为群众提供法律咨询、科技知识和信息服务等。
（四）完善服务规范。建立为民服务的运行机制和制度，健全服务承诺、首问负责、办事登记、一次告知、限期办结、服务公开、全程代理、轮流值班、领导带班、过错责任追究等十项制度，制定工作流程图，做到按章行事，循规服务，令行禁止。加强服务公开工作，即服务内容、办事程序、服务结果公开，办事依据、程序、时限、收费标准和责任人公开，投诉监督电话公开。工作人员挂牌服务，语言文明，态度热情。
（五）创新服务机制。深化为民服务全程代理制，县乡两级便民服务机构要确定导办员，为办事群众提供咨询、预约、协助办理等各项服务。行政村（居委会）便民服务点要确定包村干部为便民服务代办员，确定一名村干部为协办员，对在村里可以办成的事项，直接在村里办；对乡镇（办事处）职权范围内的事项，由代办员代理办；对需要到县（区）由本人签字或认可的事项，由代办员或协办员引领当事人协助办理。代办员、协办员的电话和服务内容要制作成“便民服务卡”，方便群众预约服务。
三、保障措施
（一）加强组织领导。加强农村便民服务工作，是推进基层党委政府职能转变的重要载体，也是密切干群关系的“民心工程”。各县（区）党委、政府要将便民服务工作列入重要议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要狠抓落实。行政服务中心负责业务指导，纪检监察机关负责监督检查，密切配合，形成合力，确保便民服务工作健康开展。
（二）实施分类指导。各县（区）要精心规划，整体推进，大胆创新，确保工作取得实效。因地制宜，分类指导，培养亮点和典型。适时总结推广好的经验做法，发挥辐射作用，提升服务质量。
（三）强化督导检查。要把便民服务工作列为反腐倡廉建设年度综合考核的重要内容，对行动迟缓、工作不力或达不到规定要求的乡镇（办事处）实施问责。要设立意见箱和监督举报电话，畅通投诉举报渠道，开展对服务质量、工作作风的定期或不定期监督检查，加大对推诿扯皮、借服务索取财物等行为的查处力度，督促农村干部转变工作作风，为群众提供优质服务。要将农村干部便民服务情况作为年终“双述双评”活动的内容，以评促创，以评带建，努力创建“人民群众满意的便民服务窗口”。
