3．全面加快安全生产文化建设。加强安全文化制度建设，以安全发展、依法行政为主要内容，建设政府安全监管文化；以落实主体责任为主要内容，建设企业安全管理文化；以遵章守纪、依法维权为主要内容，建设班组安全文化；以关爱生命、参与安全为主要内容，建设社会安全文化。开展安全生产警示教育，各企业结合实际，设立安全生产警示教育日；广大企业、农村和社区普遍建立安全警示教育室，通过典型事故案例发挥教育和警醒作用。各级政府、各生产经营单位要制定有利于安全文化建设的制度措施，加大安全文化建设的资金投入和经费保障。

　　4．健全分级分类监管机制。坚持“分级负责、属地管理”原则，扎实推进实施企业分级监管，对企业安全状况实施评估分级，强化监管，促进整改。

　　5．完善综合管理和联动执法机制。加强安全生产领导小组和安委会综合协调作用，定期研究分析安全形势，安排部署阶段重点工作。完善安监、公安、工商等部门联合执法机制，形成工作合力，提升监管整体效能。积极推进安全生产责任保险制度，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业全面推行安全生产责任保险，年底覆盖面达到100%，并逐步向其他行业领域推进。

　　6．健全应急救援机制。进一步加强各级、各部门和企业安全生产应急救援机构建设，完善安全生产应急救援联动机制，强化安全生产应急救援体系建设。年内浚县、淇县和淇滨区都要成立应急救援机构。完善各类应急救援预案，高危行业预案备案率要达到100%。加强矿山、危险化学品、建筑、交通、电力、卫生、环保等专业应急救援队伍建设。加快各级安全生产应急信息平台和数据库建设步伐。

　　（四）全面深化隐患排查治理工作

　　1．加强重点时段隐患排查治理

　　第一时段（1-4月），围绕元旦、春节和“两会”期间的安全生产，针对烟花爆竹经营燃放、节日放假停产检修、节后复工复产等因素，以防交通事故、防人员麻痹等为重点，加强对煤矿、道路交通、危险化学品、烟花爆竹和人员密集场所等重点行业领域的隐患排查治理。

　　第二时段（7-9月），围绕夏季和汛期的安全生产，针对暴雨洪水、山体滑坡、雷电大风等自然灾害容易引发安全事故的特点，以防洪防汛、防坍塌、防雷击等为重点，加强对非煤矿山、加油站、化工厂、水库等重点行业领域的隐患排查治理，强化极端恶劣天气预防应对措施落实，严格关键部位现场值守。

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