（五）少数党员干部超生影响恶劣，管理难度加大。
2009年全市共查处城镇违法生育人员90多人，其中国家机关、企事业单位中党员干部职工违法生育54人。近年来，少数党员干部超生现象逐渐增多。虽然这部分人群超生数量不多，但因其特殊身份，在群众中造成了恶劣的影响。
三、工作建议
（一）稳定低生育水平，确保工作目标的实现。
要切实把稳定低生育水平作为当前和今后一个时期统筹解决人口问题的首要任务。确保工作目标的实现，严格执行现行生育政策，减少违法生育，控制二孩及以上出生比例；要坚持现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。要坚持责任目标考核“一票否决”，以有效措施和手段积极应对第四次人口出生高峰。
（二）加大宣传力度，营造有利于人口计生工作的社会环境。
充分发挥宣传教育的先导作用，提高各级党政干部、相关部门和社会公众对人口和计划生育工作的认识和支持。营造有利于稳定低生育水平、统筹解决人口问题的良好舆论氛围和社会环境。加强宣传阵地建设，利用各级党校和行政学院人口理论教育工作、社会主流媒体和系统宣传网络等形式开展宣传。积极推进人口文化内容形式、体制机制、传播手段创新，构建计划生育基本国策公益宣传倡导工作格局。积极推进生育文明建设，促进群众婚育观念和行为的改变。
（三）加大综合治理力度，力争出生人口性别比趋于正常值。
加大综合治理出生人口性别比偏高问题力度，积极协调有关部门落实治理职责和任务。严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，规范终止妊娠药品市场。在长效工作机制上，继续深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动。在政策上，制定更加有利于计划生育女孩家庭的优先优惠政策。
（四）加强流动人口管理，建立完善流动人口服务管理体系。
要加强与省外城市的信息交流，工作互动，适应当前新形势、新任务、新要求的需要，探索建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育工作新机制，力争实现流动人口服务管理“一盘棋”格局。进一步提高流动人口计划生育服务管理水平；要加强建立以流动人口现居住地为主与流出地管理相结合的管理制度，使流动人口享有与户籍人口同等的公共服务和公平待遇；进一步拓展计划生育流动人口信息交换平台功能，建立部门之间信息互通机制，推进城市和城镇计划生育管理规范化；要充分发挥各级计生协在流动人口计划生育服务管理工作中的作用，健全网络，搞好服务，协助做好工作。
（五）加大政策扶持力度，健全利益导向机制。
