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清远市人民政府办公室印发2012年度全市统一组织审计项目计划的通知


  (一)2011年全市地方税收征管情况审计。

  紧紧围绕金融危机下关于经济结构调整的宏观调控目标,充分发挥税收对宏观的调节作用,促进税收在当前形势下更好地实现其职能,揭露和反映税收征管中存在的突出问题,促进提高征管质量,推动税收体制改革,完善有利于科学发展的财税制度。由市审计局组织全市各级审计机关对全市地方税收征管情况进行审计。重点关注贯彻执行国家激励自主创新的税收政策情况。审查促进和扶持企业自主创新、基础产业发展、高新技术产业发展、节能减排、循环经济发展、鼓励企业走出去,以及扶持中小企业发展等5类共12项的税收优惠政策的贯彻执行到位情况。本项目属省定行业审计项目,2012年1月开始,2012年5月10日前完成。

  (二)预算执行审计。

  1.市财政局组织和执行本级财政预算收支情况审计。由市审计局组织对2011年市财政局组织和执行本级财政预算执行和其他财政收支情况进行审计。重点围绕以下几方面进行:从总体上把握财政收入、资金分配、管理使用和绩效情况;重点关注土地出让金的收支情况、涉及民生、社会影响大、财政投入多的财政资金的绩效情况,以及国家有关宏观调控政策措施和市委、市政府重大决策的落实和执行情况;重点关注市财政预算安排是否围绕市委、市政府中心工作的贯彻落实;关注市财政对改善民生的教育事业发展、公共卫生事业、社会保障事业、公共就业服务、公共文化服务、住房保障体系建设等方面如何实施基本公共服务均等化规划。本项目属市自定财政财务收支审计,2012年6月30日前完成。

  2.市直部门预算执行情况审计。今年继续实行预算执行审计与经济责任审计相结合的模式,进一步加强对市直部门预算执行情况的审计,并加大对所属单位延伸审计的力度,促进预算管理不断规范、提高财政资金使用效益为目标,关注预算执行效果,关注项目进展和事业发展情况。由市审计局组织对国资委、农业局、住建局、物价局4个市直单位2011年度部门预算执行情况进行审计。本项目属市自定财政财务收支审计,2012年6月20日前完成。

  二、财政决算审计

  县级财政决算审计。由市审计局组织对连州市人民政府和阳山县人民政府2011年度财政决算进行审计,重点审计县级财政收入、支出的真实性、合法性、效益性,各种专项资金拨付、管理使用情况,财政支出改革及预算管理情况。针对存在的突出问题,及时提出审计建议和处理意见。本项目属市定财政财务收支审计,2012年11月底前完成。


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