专栏5 “十二五”末全省分方式客货运量预测值
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| 指 标
| 客运量（万人）
| 货运量（万吨）
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| 铁路
| 航空
| 公路
| 铁路
| 水运
| 公路
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| 2005年
| 6658
| 338
| 120909
| 5090
| 25118
| 66148
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| 2010年
| 9711
| 865
| 215850
| 6374
| 48702
| 123500
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| 2015年
| 27000
| 2060
| 340000
| 15000
| 82000
| 192000
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| “十一五”增速
| 7.8%
| 20.7%
| 12.3%
| 4.6%
| 14.2%
| 13.3%
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| “十二五”增速
| 22.7%
| 19.0%
| 9.5%
| 18.7%
| 11.0%
| 9.2%
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| “十一五”末结构
| 4.3%
| 0.4%
| 95.3%
| 3.6%
| 27.3%
| 69.1%
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| “十二五”末结构
| 7.3%
| 0.6%
| 92.1%
| 5.2%
| 28.4%
| 66.4%
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专栏6 “十二五”末全省分方式客货运周转量预测值
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| 指 标
| 客运周转量（亿人公里）
| 货运周转量（亿吨公里）
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| 铁路
| 航空
| 公路
| 铁路
| 水运
| 公路
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| 2005年
| 245
| 43
| 644
| 480
| 1952
| 562
|
| 2010年
| 351
| 98
| 1197
| 337
| 4096
| 1149
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| 2015年
| 837
| 278
| 1938
| 810
| 8118
| 1882
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| “十一五”增速
| 7.4%
| 17.8%
| 13.2%
| -6.8%
| 16.0%
| 15.4%
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| “十二五”增速
| 19.0%
| 23.2%
| 10.1%
| 19.2%
| 14.7%
| 10.4%
|
| “十一五”末结构
| 21.3%
| 6.0%
| 72.7%
| 6.0%
| 73.4%
| 20.6%
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| “十二五”末结构
| 27.4%
| 9.1%
| 63.5%
| 7.5%
| 75.1%
| 17.4%
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三、指导思想、原则和目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以引领经济发展和服务民生为根本出发点和落脚点，着力转变交通发展方式，着力推进交通协调发展，着力提升技术装备和管理服务水平，着力推行交通资源节约和环境保护，强化运输大通道，完善综合大枢纽，优化交通大网络，率先基本建成现代综合交通运输体系，为我省率先全面建成小康社会并率先基本实现现代化打下坚实基础。
（二）基本原则
适度超前，引领发展。坚持适度超前，保持交通较快发展步伐，在更高层次、更广范围、更大空间提高我省综合交通运输能力，促进交通由支撑向引领经济社会发展转变。
合理布局，协调发展。根据区域经济发展、产业布局、城镇格局和国土资源开发等不同要求，合理布局交通基础设施。推动区域交通、城乡交通和各种运输方式间的协调发展，统筹兼顾发展的效益、质量和速度。
提升完善，集约发展。以结构优化、衔接顺畅、服务升级为重点，加强综合交通通道、枢纽、网络的有机对接，不断提升全省交通发展水平。着力加快交通自身的转型升级，节约利用土地、岸线等交通发展资源，实现综合交通运输体系的集约发展。
服务民生，共享发展。交通是关系人民群众切身利益的重大民生问题。坚持交通发展“以人为本”，促进公共资源在城乡之间和不同收入群体之间均衡配置，实现基本公共交通服务均等化，保障人民群众共享交通发展成果。
环境友好，安全发展。根据资源节约型、环境友好型社会的建设要求，制订落实绿色交通发展方案，走交通与生态资源环境相协调的可持续发展之路。强化安全监督管理，增强对突发事件的应急处理能力，保障交通运输安全发展。
（三）发展目标
到2015年，率先基本实现交通基础设施现代化，率先基本建成布局合理、功能完善、衔接畅通、安全高效的综合交通运输体系，客运系统公交优先、选择多样，货运系统便捷衔接、经济合理，充分发挥交通运输对产业布局、城镇体系建设、区域协调发展和提高人民生活质量的引领作用，整体发展水平处于全国领先地位，为实现江苏经济社会基本现代化奠定坚实基础。
到2020年，率先基本实现交通运输现代化，综合交通通道布局完善，枢纽转换便捷，网络覆盖全面，实现客运快速化、货运物流化、运营智能化、节能环保最优化，发挥各种运输方式的比较优势和综合交通的整体效益，适应江苏经济社会基本现代化要求。
基础设施投资规模稳步扩大。“十二五”期间，交通基础设施建设总投资约4400亿元（原有统计口径，不含城际轨道、城市轨道和管道），达到“十一五”时期投资的1.2倍。投资结构进一步优化，铁路、水运、航空、公路的投资比例由“十一五”时期的33∶17∶2∶48调整为28∶23∶4∶45。继续加大对苏北和沿海地区投资力度，苏中、苏北地区投资比重由42%提升到60%，沿海地区投资比重由24%提升到38%。优先发展大容量、高频次公共交通，城市轨道交通投资1500亿元左右，为“十一五”时期的4.3倍。
专栏7 “十二五”交通建设投资、投资分区域和城市轨道
交通建设投资情况
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交通建设投资情况（单位：亿元）
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| “十一五”完成
| “十二五”预计完成
| 5年增加值
|
投资
| 占比
| 投资
| 占比
| 绝对值
| 增长率
|
累计投资
| 3702
| 100%
| 4410
| 100%
| 708
| 19%
|
铁路
| 1209
| 33%
| 1245
| 28%
| 36
| 3%
|
航道
| 155
| 4%
| 440
| 10%
| 285
| 184%
|
港口
| 474
| 13%
| 580
| 13%
| 106
| 22%
|
民航
| 74
| 2%
| 155
| 4%
| 81
| 109%
|
公路
| 1790
| 48%
| 1990
| 45%
| 200
| 11%
|
交通建设投资分区域情况（单位：亿元）
|
| “十一五”完成
| “十二五”预计完成
| 5年增加值
|
投资
| 占比
| 投资
| 占比
| 绝对值
| 增长率
|
累计投资
| 3702
| 100%
| 4410
| 100%
| 708
| 19%
|
苏南
| 2165
| 58%
| 1765
| 40%
| -400
| -18%
|
苏中
| 582
| 16%
| 1002
| 23%
| 420
| 72%
|
苏北
| 955
| 26%
| 1643
| 37%
| 688
| 72%
|
沿海
| 880
| 24%
| 1680
| 38%
| 800
| 91%
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