法搜网--中国法律信息搜索网
太原市人民政府关于加快建设一流自主创新基地的实施意见

  一是加大财政科技投入。设立太原市一流自主创新基地建设专项资金,合理确定财政科技经费在研发、转化、产业化各阶段的投入结构,引导和激励企业加大研发经费投入,引导社会资金和民营资本投向科技创新领域和高新技术产业化。二是积极争取列入国家科技金融结合试点城市,成立太原市科技型中小企业信用担保公司,开展知识产权质押贷款,推进科技担保体系建设。三是鼓励发展风险投资和创业投资,建立健全以政府风险投资补助为引导、民营风险投资为主体、风险投资进入与退出良性循环的运行机制。充分利用国家组建科技发展银行和山西转型综改试验区先行先试重大机遇,积极筹建以支持科技成果转化与产业化为重点的晋商银行科技支行。
  (二)创新体制机制
  一是创新人才待遇机制。通过加大奖励、提成、持股等方式,激励和调动科技人员开展研究开发和成果转化的积极性,建立以市场为导向、科技创造财富按比例分享为基础的提高人才待遇分配制度。二是创新科技评价机制,在评价内容和标准上建立以自主知识产权、科技成果转化、科技持续创新能力为价值取向的人才、项目评价标准体系。三是创新支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策,对取得自主知识产权、经认定为国家级自主创新产品的实行以奖代补、政府优先采购等。四是创新自主创新基地建设管理机制,在对标一流的基础上,实行方针目标管理,对自主创新基地建设中人才、项目、资金等实行全程科学管理,建立以绩效考评为导向的奖罚机制。
  (三)落实激励政策
  一是鼓励企业加大自主创新成果产业化投入,认真落实企业开发新技术、新产品、新工艺的研究开发费用税收加计扣除政策。二是实施示范工程,采取以奖代补方式,鼓励使用自主创新首台(套)装备。三是对帮助中小企业解决重大技术难题的企业引进急需人才,市级科技计划安排项目补助相关经费。四是采取资源换资本、市场换技术模式,引进高端人才、先进技术、重大项目和战略投资。五是加大政府采购高技术服务力度,实现高技术服务企业用水、用电、用气与工业企业同质同量同价,实行有利于高技术服务业发展的土地管理政策。六是鼓励和引导民营资本和民营企业投向科技创新领域。
  (四)建设专业园区
  在开发区实施扩容提质,统筹产业功能定位、空间布局,建设一批专业科技园,形成分工明确、专业配套、协同发展、循环高效的“一区多园”格局。发挥专业园区在招商引智中的重要载体作用,引进国家“千人计划”高端创新创业人才来并创办领办研发机构和高科技企业。大力引进北京、天津、西安等城市创新资源和新兴产业领域高科技企业梯度转移到园区,实现集群发展。依托高新区引进和发展物联网应用技术企业、生产性科技服务企业,建设留学人员创业园、火炬创新创业园、软件园。依托经济区重点建设煤机装备产业园、节能环保产业园、新材料产业园、生物医药产业园。依托民营区重点建设现代物流园区。依托不锈钢园区推进同业入园,完善产业配套,提高不锈钢深加工和制成品产业规模。充分显现园区的创新活力和人才高地效应,提高单位土地面积产出水平,提高园区经济在全市经济中的比重,使专业科技工业园区成为创新型企业集聚、创新型人才密集的重要创新基地。


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章