西安市人民政府关于印发西安市金融业“十二五”发展规划的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　（一）加强组织领导。全市各级政府、各部门要高度重视金融工作，充分认识新形势下做好金融工作的重要意义，切实增强对金融工作的领导，发挥政府各职能部门对金融业的支持作用，根据金融发展形势要求，建立健全金融工作体系。
　　（二）加大政策扶持。出台区域金融中心建设规划，完善支持金融业发展的政策措施，充分发挥金融发展专项资金的支持作用。制定更优惠的政策、提供更优质的服务、营造更优良的环境，引导金融机构、金融服务机构和金融人才来西安发展。充分发挥金融发展专项资金的支持作用，在扶持金融机构做大做强、鼓励金融创新、推进企业上市、优化金融生态等方面给予资金支持。用好用足《关中-天水经济区发展规划》实施和西部大开发深入推进的历史机遇，积极争取国家在科技金融等领域给予西安先行先试政策。积极争取省政府支持，提高金融税收增量部分西安的分成比例，省市合力，共同推动西安区域金融中心建设。
　　（三）完善协调机制。密切与省级金融主管和监管部门的联系，争取在西安区域金融中心建设、资本市场发展等方面给予支持，进一步加大财税专项补贴力度。健全与金融监管部门的沟通协调机制，建立金融工作联席会议制度，定期分析金融运行情况，支持金融监管机构落实各项金融调控、金融稳定和金融监管政策，促进西安金融业发展，有效防范与化解金融风险。加强与驻市金融机构的联系，充分发挥融资融智功能，积极引导驻市金融机构向总部推介西安。完善银、政、企合作机制，通过银企对接会、重点项目推介会等形式促进资金与项目的有效对接。
　　（四）加强人才培养。依托西安地区高等院校科研院所聚集的优势，支持有关院校成立西安国际金融研究院，培养和聚集适应区域金融中心建设的高层次金融人才。制定金融人才引进政策，在住房、子女教育、科研经费、税收等方面给予一定优惠，吸引国内外高层次金融人才来西安发展。完善政府部门与金融机构之间的双向交流挂职制度，有效提高金融人才的综合素质。聘请国内知名金融学者、专家建立西安市金融业发展专家咨询委员会，为西安金融业改革发展、制定政策措施等出谋划策、提供咨询。
　　（五）优化金融生态环境。进一步完善金融生态环境的考核评价奖励体系，深入开展“信用西安”建设。加大金融知识和法规的宣传力度，切实增强公众金融意识。加大信用资源整合力度，完善企业信息系统和个人信息系统，推动建立全社会共享的信用信息数据库。建立高效、权威的金融纠纷解决机制和金融消费者权益保护机制，加强对金融消费者的保护。积极防范和坚决打击各类金融犯罪活动，规范民间借贷行为，营造公开合规有序的市场氛围，形成各类金融机构公平参与市场竞争的良好环境。