陕西省发展和改革委员会关于印发2012年全省发展改革系统法制宣传教育工作实施要点的通知
（陕发改法规〔2012〕230号）
各设区市发展改革委、杨凌示范区发展改革局：
为贯彻国家发改委和省普法办关于今年普法工作的部署，深入落实《全省发展改革系统开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》，切实做好2012年全省发展改革系统法制宣传教育工作，进一步提高广大干部职工法律素质和依法行政水平，我委制定了《二○一二年全省发展改革系统法制宣传教育工作实施要点》。现印发给你们，请结合实际，认真做好组织实施工作。
二○一二年三月二十日
附件：
2012年全省发展改革系统法制宣传教育工作实施要点
2012年是全面实施“六五”普法规划关键之年。适应加快推进依法行政、建设法治政府的要求，做好中国特色社会主义法律体系形成后的法律实施工作，充分发挥法制工作在促进经济平稳较快发展中的保障支撑作用，都对加强法制宣传教育，进一步提高广大干部依法行政的能力和水平提出了新的更高要求。各级发展改革部门要深刻认识新形势下做好法制宣传教育工作的重要意义，采取有效措施，认真落实国家发改委、省普法办关于今年普法工作部署和全省发展改革系统“六五”普法规划，切实做好2012年普法工作。
一、多措并举，大力开展法治机关建设活动。落实国务院和省政府加强法治政府建设部署，把发展改革部门建设成为职权法定、运行规范、公开透明、权责统一的法治机关，是当前和今后一段时期全系统努力的方向，也是法制宣传教育工作的重点。各级发展改革部门要充分利用各种平台，采取生动活泼的形式，围绕法治机关建设的重大意义、指导思想、目标原则、重点任务等广泛深入地开展大讨论。省发展改革委将以“建设法治机关、服务科学发展”为主题，开展专题调研，举办法制讲座、展览，组织召开研讨会，在全系统营造依法行政、建设法治机关的良好氛围。各地也要结合本地实际，积极组织开展法治机关建设活动，全面提高发展改革各项工作的法治化水平。
二、围绕中心，认真做好重点法律法规学习。省委十一届八次全会明确了今年经济发展的大政方针，全省发展改革工作会议对今年发展改革工作做了安排。各级发展改革部门要围绕经济工作的重点任务，组织广大干部认真学习相关法律法规，不断提高依法行政的能力和水平。一是要认真学习投资管理、规划编制、产业结构调整、自主创新等加强和改善宏观调控、加快经济结构调整方面的法规政策。二是要认真学习环境保护、资源节约利用、循环经济发展、清洁生产等节能减排和可持续发展方面的法律法规。三是要深入学习行政许可、行政处罚、行政强制、行政诉讼、行政复议、政府信息公开等规范行政行为方面的法律法规。同时，要结合业务工作，及时学习新颁布、新修订的与发展改革工作密切相关的法律法规规章。省发展改革委将购买和发放《全国发展改革系统“六五”普法读本》，作为全系统干部法制学习的辅导教材。各地也要针对广大干部在依法行政中遇到的突出问题，编写或购买适用性强的法制学习资料，满足广大干部学法用法需要。
三、突出重点，加强法制培训。领导干部、普法骨干、行政执法人员的培训是今年普法工作的重点。各级发展改革部门要紧紧围绕“六五”普法规划确定的目标任务，针对当前依法行政中存在的薄弱环节和主要问题，突出抓好领导干部的法制培训，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为；全面完成普法骨干的培训，充分发挥其在法制宣传教育工作中的组织带头作用；加强对重点行政执法人员的培训，进一步提高执法规范化水平。为此，省发展改革委将举办全系统依法行政培训班，对委内各处室和各市发展改革委分管法制工作的负责同志及科长，就实施“六五”普法规划、推进法治机关建设等内容进行集中培训。围绕今年行政执法工作重点，适时组织有关执法人员的专题培训。各市也要加强对本单位科级以上干部、各县（市）发展改革部门有关负责同志以及普法骨干的培训，确保不留死角。同时，要采取专题培训、以会代训等多种形式，加强对履行行政许可、项目审批核准、资产分配、价格监督检查、招标投标管理等职责执法人员的培训。
