青岛市人民政府办公室关于加快推进青岛市装备制造业发展的实施意见
（青政办发〔2011〕38号 2011年12月21日）
各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
装备制造业是为国民经济各行业提供关键技术装备的战略性产业，是一个国家或地区科技水平、制造能力和综合实力的集中体现。为贯彻落实《
国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕89号）精神，加快推动我市装备制造业面向高端转型升级，提高装备制造业综合实力、国际竞争力和可持续发展能力，结合我市实际，提出以下实施意见：
一、指导思想和发展目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，抓住国家振兴装备制造业和培育发展高端装备制造业的有利时机，按高端化、规模化、集群化和品牌化的方向，坚持存量提升和增量培育、主动作为和积极服务、市场导向和政府调控、全面推进和重点支持、定向招商和自主创新相结合，做大做强一批骨干企业，培育扶持一批“专、精、特”产业链配套企业，培植壮大一批有影响力的优势产业集聚区，加快提升我市装备制造业整体水平，为推进我市工业转型升级提供强力支撑。
（二）发展目标。到2015年，我市装备制造业力争实现以下主要目标：
1．产业规模实现翻番。全市规模以上装备制造业产值达到8000亿元以上，比2010年翻一番以上，年均增长18%以上，占全市规模以上工业的40%以上，产值过100亿元企业10家，过10亿元企业50家。初步构建起以机械装备、汽车、轨道交通、船舶及海洋工程、航空五大板块为重要支撑点的产业格局。
2．高端装备研制取得突破。以高速动车、新能源汽车、风力和核电等新能源发电装备、海洋工程装备、精密数控机床作为切入点和突破口，在重大关键核心技术上取得突破，逐步提高自主制造比例，形成一批拳头产品。高端装备制造业产值超过2000亿元，占全市装备制造业的20%以上。
3．初步形成“海、陆、空、智、新”5大高端装备产业基地。海：海洋工程装备产业基地；陆：轨道交通装备产业基地；空：航空装备产业基地；智：智能制造装备产业基地；新：新能源发电装备、新能源汽车产业基地。
4．自主创新能力明显增强。全市装备制造业重点骨干企业全部通过市级及以上企业技术中心认定，大中型企业研究开发经费内部支出占主营业务收入比重达到3%以上。组建一批技术创新产业联盟，共同突破产业发展的技术瓶颈，开发前沿创新技术，高端装备的设计和技术水平明显提升。以企业为主体，以引进、消化、吸收和自主创新相结合的技术创新体系进一步完善。产品国际竞争力显著提高。
