二、生态景观林带建设的指导思想和基本原则
(一)指导思想。深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察广东重要讲话精神,以科学发展观为统领,按照市委九届十一次全会“加快转型升级、建设幸福惠州”的重要决策部署,着力实施绿色发展和生态惠民战略,以生态景观林带建设推动林业发展转型升级,把生态景观林带建设作为陆路水路交通和海岸堤防工程建设的重要配套任务和构建区域生态安全体系的重要措施,进一步在重点区域优化森林结构、提升森林质量、强化生态功能,加快推进绿化、美化、生态化,更好地满足人民群众对林业生态产品的需求,有力推进生态优美的幸福惠州建设。
(二)基本原则。一是坚持因地制宜、突出特色的原则。要充分利用当地的资源,坚持生态化、乡土化,注重恢复和保护地带性森林植被群落,不搞“一刀切”的形象工程。二是坚持依据现状、整合资源的原则。生态景观林带建设要在现有林带的基础上进行优化提升,在绿化基础上进行美化、生态化,充分实现各种生态建设项目的整体效益。三是坚持科学规划、统筹发展的原则。既要坚持以县、区为主体进行建设,又要坚持规划先行和全市一盘棋,对跨区域的路段、河段、海岸线绿化、美化、生态化进行统一布局规划,保证建设工程的有序衔接和生态景观的整体协调。四是坚持政府主导、社会共建的原则。突出各级政府的主导作用,由属地政府统筹安排生态景观林带建设,建立完善部门联动工作机制,积极动员社会力量共同参与,形成共建共享的良好氛围。
三、生态景观林带建设目标任务
全市规划建设生态景观林带14条,其中省下达我市任务8条(广惠高速、深汕高速、广河高速、潮莞高速、惠河高速、京九铁路、沿海海岸、江河两岸的惠州段),我市新增任务6条(沿海高速、博深高速、惠盐高速、惠南大道、惠博公路、三环公路);总里程1028公里,可绿化里程800公里,涉及全市7个县、区;建设总面积49.9万亩(其中:人工造林3.9万亩、补植套种19.2万亩、改造提升7.8万亩、封育管护19万亩)。工程建设期为2011~2020年,从2011年开始试点,力争3年初见成效,6年基本成带,9年完成各项指标任务。通过建设14条生态景观林带,努力打造结构优、健康好、景观美、功能强、效益高的全国最好林相。
(一)高速公路、铁路景观林带12条,全长591公里,可绿化里程470公里,建设任务32.5万亩。规划在高速公路、铁路等主干道两侧1公里内可视范围山地,选择花色鲜艳、生长快、生态功能好的树种,采用花色树种和灌木搭配方式进行造林绿化,建设连片大色块、多色调森林生态景观;高速公路、铁路主干道两侧各20~50米范围内的绿化,采用花色树种或常绿树种和灌木为主,种植5~10行,形成3~5个层次的绿化景观带。