（十六）开展创建安阳市学前教育达标县（市、区）和学前教育强县（市、区）活动。由市教育局制订《安阳市市学前教育达标和学前教育强县（市、区）督导评估指标体系》。每年由县（市、区）申报，市教育局组织专家评估，报市政府批准。到2015年，争取全市80%以上的县（市、区）成为安阳市学前教育达标县（市、区），30%以上的县（市、区）成为安阳市学前教育强县（市、区），并对学前教育达标县（市、区）和学前教育强县（市、区）给予一定的奖励。

　　（十七）统筹规划，实施学前教育三年行动计划。各县（市、区）政府要深入调查，准确掌握当地学前教育基本状况和存在的突出问题，结合本区域经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势，科学测算入园需求和供需缺口，确定发展目标，分解年度任务，落实经费，以县为单位编制学前教育三年行动计划，有效缓解“入园难”。

　　（十八）完善工作机制，加强组织领导。各级政府要加强对学前教育的统筹协调，健全工作机制，形成推动学前教育发展的合力。教育部门要完善政策，制定标准，建立机构、充实管理力量和教研力量，加强学前教育的监督管理和科学指导。机构编制部门要结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制。发展改革部门要把学前教育纳入当地经济社会发展规划，支持幼儿园建设发展。财政部门要将学前教育经费列入财政预算，加大投入，制定支持学前教育的优惠政策。城乡建设、规划和国土资源部门要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的建设、规划、用地。人力资源和社会保障部门要落实幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和技术职称（职务）评聘政策。价格、财政、教育部门要根据职责分工，加强幼儿园收费管理。综治、公安部门要加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治、净化周边环境。卫生部门要监督指导幼儿园卫生保健工作。民政、工商、质监、安全生产监管、食品药品监管等部门要根据职能分工，加强对幼儿园的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展对家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。充分发挥城市社区居委会和农村村民自治组织的作用，建立社区和家长参与幼儿园管理和监督机制。

　　地方政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体。要建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保大力发展学前教育的各项举措落到实处，取得实效。各级教育督导部门要把学前教育作为督导重点，加强对政府责任落实、教师队伍建设、经费投入、安全管理等方面的督导检查，并将结果向社会公示。对发展学前教育成绩突出的县（市、区）、单位和个人予以表彰奖励，营造全社会关心支持学前教育的良好氛围。

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