安阳市人民政府关于完善联审联批联办机制全力服务企业发展和项目建设的意见
（安政文〔2011〕136号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
为认真贯彻落实科学发展观，按照“用领导方式转变加快发展方式转变”的要求，大力推进干部作风转变，提高行政效率，切实改善我市的投资建设环境，加快项目前期工作，进一步推进重点项目建设，促进企业转型升级和产业结构调整，保持我市经济与社会持续健康发展，特提出以下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，根据建设豫北区域性中心强市的发展思路，深入实施项目带动战略，加强重点项目服务与管理，完善联审联批联办和督查机制，按照“客商有困难，请找‘三联办’”的要求，把“三联办”打造成“客商投资的帮办中心、公共资源的服务中心、企业发展的解难中心，优化环境的督导中心”，切实改变我市投资环境不佳的状况，营造招商项目落地快、落地项目审批快、批准项目建设快、建设项目见效快的新环境。
二、组织形式
坚持实行联席会议制度。按照《安阳市人民政府关于建立安阳市重点项目建设联审联批联办联席会议制度的通知》（安政文 〔2010〕66号）要求，联席会议由市委常委、常务副市长马林青任总召集人，各位副市长及市政府党组成员任召集人，市政府党组成员于自强兼任办公室主任。每周由一位或几位召集人主持联席会议例会，研究、协调项目建设与企业发展的重大问题。“三联办”以市政府重点项目办和市优化办（市联审联批联办督查组）成员为主，市发改委、国土局、住建局、环保局、规划局各抽调1名正科级干部，市工信局、商务局各抽调2名正科级干部，集中办公，统一受理项目单位和企业的各种服务请求和投诉。
建立代办员制度，实行帮办、代办和交办责任制。各主要职能部门的一把手是交办事项的第一责任人，主管副职是具体帮办的责任人，专职代办员是代办事项的具体责任人。专职代办员从市直部门的后备干部中抽调，按挂职锻炼对待，定期轮换，对工作成绩突出的提拔重用或给予奖励。
实行督查督办制度。凡是列入“三联办”工作范围内的事项，由督察组督查督办。
三、服务内容
