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安阳市人民政府办公室关于贯彻落实河南省城乡建设三年大提升行动计划的实施意见

  加快保障性住房建设。落实廉租住房建设三年规划和土地供应计划、税费优惠等政策,加快中央投资补助廉租住房项目建设。继续放宽廉租住房申请条件,降低准入门槛,让更多的家庭享受到廉租住房保障,同时提高租赁补贴标准,增强低收入家庭在房屋市场上的承租力。2011年主要完成林州市“春华苑”一期、安阳县安居三期和汤阴县廉租房二期“安居苑”等廉租住房建设项目,大力实施滑县、内黄县廉租房建设工程;2012年年底前全面完成安阳县安居四期、内黄县廉租房四期、汤阴县廉租房三期和林州市、滑县廉租房建设工程。进一步扩大经济适用住房建设规模,逐步将经济适用住房供应对象范围扩大到有固定职业和稳定收入的进城务工人员。以新就业职工和外来务工人员住房、产业集聚区职工公寓建设为重点,进一步加大公共租赁住房建设力度,加大政府投入,积极引导社会资金参与公共租赁住房建设。选择试点,探索支持农村集体经济组织依照规划利用集体建设用地建设公共租赁住房。每年完成省定保障性住房建设目标。
  加快房地产业发展。根据城市发展战略与产业定位,引进战略投资者,加快产业地产发展。大力发展工业地产,加快工业厂房、专业物流园区建设,做好国企厂房改造项目。积极发展商业地产,重点开发各类商业营业用房,建设好市商业银行和彰德府步行街等一批商贸区、休闲区工程。充分利用全市旅游资源,因地制宜发展旅游地产。大力发展住宅地产,做好龙跃新世纪广场和广本安华宏建等房地产开发项目,进一步优化住房供应结构,稳步增加普通商品住宅供给。鼓励城市集中连片开发和加快城市综合体建设,做好解放路地下开发等项目建设,加强城市地下空间合理开发利用。
  (四)大力提升城市基础设施水平
  加快城际和城市交通设施建设。加快郑州-新乡-安阳城际铁路前期工作,积极开展百万人左右城市轨道交通规划研究。在城市出入口和外环建设大型换乘中心,实现城市交通、城际交通、高速公路、干线公路、客货运主枢纽等各种交通方式之间及同种交通工具之间的“零换乘”与“无缝衔接”。加快城市道路、立交桥、过街天桥、地下通道等城市交通设施建设,重点打通断头路,完善次干路及支路网络,提高道路通行能力。充分利用原有交通设施,积极推进城市立体交通建设。大力实施静态交通设施建设,新建住宅小区、大型活动场所和办公楼、商场、写字楼等大型公共建筑应采取立体规划设计办法,足额配建停车设施。落实公交优先政策,在政策、资金投入、建设用地等方面优先保障,加快城市轨道交通、公交场站、专用道、快速公交系统建设。采取优惠政策,鼓励社会投资建设各种类型的路外公共停车场,实现投资主体多元化。运用法律、政策和停车价格调控手段,降低城市中心区停车需求压力。加强城市停车管理,严格规范停车收费。加强对占用道路停车位设置和使用情况的监督检查,运用法律、行政和经济手段严格管理,充分发挥现有道路设施功能作用,提高道路服务水平,保障道路安全和畅通。一是努力加快“三纵三横”高速公路路网建设。重点推进林长高速、范辉高速、石林高速安阳境工程的实施,打通东西、南北两大通道,加快形成京港澳、大广、石林三条纵向高速,南林、范辉、济东三条横向高速,形成“三纵三横”高速通道格局。二是努力加快“二纵一横”铁路通道建设。加快建设石武高速铁路和晋豫鲁铁路通道安阳段工程,与京广铁路尽早形成“二纵一横”铁路枢纽。三是切实加快市政道路建设步伐。在抓好安阳新区路网建设的同时,重点实施市区文峰大道西段、文昌大道西段等道路改造建设工程;2011年10月完成安钢大道西段和人民大道等道路维修提升工程;稳步实施林州市东环路拓宽改造工程,滑县北环路、解放路等主干道整修工程,内黄县纬一路、颛顼大道北段等道路建设工程;2011年完成汤阴县御路、光明路、人和路等道路建设工程。四是努力加快干线公路建设步伐。结合中华路北延南进,文昌大道拓宽和西南外环建设工程,逐步实施107国道升级改造工程,以S301省道升国道为契机,争取尽快实施水冶至白壁一级公路改造工程和S303省道改造工程,加快构筑城市周边快速通道,促进中心城区发展。建设滑县县城通往大广高速的快速通道。五是努力加快农村公路建设步伐。以产业集聚区、城乡一体化、新农村社区建设和改善农村基本出行条件为重点,加快县乡道升级和危桥改造,提高农村公路通达深度和通行能力,逐步实现“乡乡联、县县畅”。六是努力加快“二港一环”工程建设。认真做好安阳航空港和陆路港前期工作,早日开工建设。加大西北环城高速工程招商引资力度,力争早日开工建设。2011年城市人均道路面积达到12平方米、百辆汽车拥有20个以上停车位;2012年城市人均道路面积达到13平方米、路网密度达到6公里/平方公里、百辆汽车拥有30个以上停车位、市民出行公交分担率达到30%以上,交通拥堵问题得到有效缓解。


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