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加快产业集聚区发展。加快产业集聚区基础设施和标准化厂房建设，配套建设生产性服务设施和公共租赁住房等生活性服务设施，到2012年年底，起步区和发展区全面实现基础设施、生产性服务设施和生活性服务设施“三到位”，主导产业和产业发展集群初具规模，全市产业集聚区面积达到70平方公里，新增就业10万人，每个产业集聚区主营业务收入达到20亿元以上、税收收入达到2亿元以上。加快专业园区建设。依托中心镇和有条件的小城镇，规划建设一批专业园区。2012年年底前全部完成专业园区总体规划和控制性详细规划编制，园区基础设施基本完善，入驻企业、就业人口和税收收入比2010年翻一番。加快完成林州市大唐2×300MW热电机组引水管网工程。2011年完成林州市集聚区内陵阳大道拓宽改造工程，开工并完成汤阴县集聚区服务中心建设工程，重点抓好林州市产业集聚区铁路专用线项目，林州市风宝大道、惠民路、金水路建设工程，林州市大唐--城区供热主管网工程。2012年完成安阳县新东产业集聚区污水处理厂建设工程，加快完成滑县、内黄县产业集聚区配套项目建设。
（二）大力实施城市旧城区和城中村改造
加快城镇旧城区改造。对市区、县（市）建成区内用地功能混杂、人居环境较差、严重影响城市形象的棚户区、旧住宅小区和传统商业街区以及污染严重、对居民生活干扰较大的二三类工业、仓储区进行改造。2011年重点实施高招办片区、八中片区、东方红影剧院片区、人民大道中段片区、南大街片区、安阳大剧院片区等地块的综合开发改造工程和卫东购物广场、五彩电信城等重点商业区的续建工程。2011年山东大院整体开发改造项目要有较大进展，力争2012年年底前完成建成区内棚户区、旧商业区和城市景观道路、主干道两侧区域改造以及二三类工业、危险仓库搬迁改造。对不具有保护和利用价值的旧住宅小区，2012年年底前全部实施改造；对尚有实用价值，但设施不配套、功能不完善、环境较差的旧住宅小区，按照既充分利用现有设施又改善居住条件的要求，实施以整容、拆违、补建、配套、改造为主要内容的改善工程，力争2012年年底前市区和县城全部完成改善任务。
加快城中村改造步伐。按照以人为本、科学规划、群众受益的原则，集中力量加快城中村、城乡结合部村庄和城市新区、产业集聚区内村庄改造。2011年完成张河固村、苏七里村、许吴村等7个城中村改造项目的安置房建设，启动开发建设项目；积极实施人民大道区域小营村、苏家村、汪家店等城中村改造并取得较大进展；迅速推进六府市庄、豆腐营、大庄村、四府坟等城中村改造项目，确保2011年内23个城中村改造项目实施；加快三官庙、石家沟、杏花村等23个城中村改造项目前期工作，为2012年城中村改造项目顺利实施打好基础，确保2012年年底前市区现有建成区内的城中村全部实施改造。各县（市）也要按照改造计划认真抓好城中村改造，2012年年底前县城、县级市实施改造80%以上。城市新区功能区、产业集聚区和城乡结合部村庄基本完成一体化改造，避免形成新的城中村。加快棚户区改造步伐，稳步推动矿务局、豫北纱厂等工矿棚户区改造项目，支持符合条件的工矿企业结合棚户区改造，依照规划利用自用土地开发建设经济适用住房。每年完成省定棚户区改造目标。
（三）大力发展保障性住房和房地产业
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