深圳市卫生和人口计划生育委员会关于实施重点学科建设和医疗水平提升工程及职业精神建设和满意度提升工程的通知
（深卫人发[2012]1号）
福田、罗湖、盐田、南山区卫生人口计生局，宝安、龙岗区卫生局、人口计生局，光明、坪山、龙华、大鹏新区公共事业局，委机关各处室、委直属各单位：
为贯彻落实市委市政府关于加强社会建设等有关要求，我委决定从今年起，在全市卫生人口计生系统实施重点学科建设和医疗水平提升工程，实施职业精神建设和满意度提升工程（以下简称“两大提升工程”）。经研究，我委制定了实施“两大提升工程”的实施意见（见附件1、附件2）。现将贯彻落实两个实施意见的有关事项通知如下：
一、深刻认识实施“两大提升工程”的重要意义
提升医疗卫生服务水平，弘扬医疗卫生职业精神，这是医疗服务行业永恒的发展主题。过去30多年，全市卫生人口计生事业取得了巨大成就。在新的历史时期实施“两大提升工程”，是深圳加快推进医疗卫生行业发展，全面完善城市功能和提升社会建设水平，更好地满足市民健康服务需求，促进经济社会协调发展的需要。
（一）适应深圳社会发展的需要
当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，这是深圳当前的重要历史使命，也是时代赋予我们的光荣任务。在医疗卫生领域创造新的发展奇迹，促进医疗卫生行业与经济社会全面协调发展，对于完成好这一使命具有举足轻重的作用，也有利于我市经济社会的转型提升。去年12月，王荣书记在调研我市医疗卫生事业座谈会上指出，要大力引进医疗骨干团队，完善医学科研创新体系，提高医疗技术水平；把医德医风建设摆在医院管理重要位置，争创全国一流。去年9月，许勤市长在调研卫生系统贯彻落实本市“十二五”规划纲要情况时指出，要以优质均衡发展为主线，以创造民生质量为目标，着力打造卫生人口计生系统的区域质量、医疗质量、服务质量、人口质量和安全质量，为建设民生幸福城市和幸福广东做出应有贡献。
（二）响应市民健康期望的需要
我市是全国经济中心城市，经济社会发展水平排在全国前列。但医疗卫生事业发展水平相对滞后，不仅医疗卫生资源总量不足、结构不合理，而且整体医疗服务水平与北京、上海、广州等全国区域医疗中心城市相比也有一定的差距。市民热切期盼我市的整体医疗服务水平与经济社会发展地位相匹配。提升医疗服务水平，必须逐步健全医学学科、教学、科研等医学服务体系，形成比较稳定的学科团队和医院文化。虽然我们不具备北京、上海、广州等地完善的高等医学院校的医学教学、科研体系和医学重点学科体系，但是我们可以通过实施“两大提升工程”，向管理要资源、向创新要潜力、向机制要效益，争取在较短的时间内成就建设区域医疗中心城市的梦想。
（三）策应行业和谐发展的需要
今年的全国卫生工作会议指出，在推动社会主义和谐社会建设的社会发展新阶段，要弘扬体现社会主义核心价值观的医疗卫生职业精神，作为鼓舞士气、统一意志的鲜明旗帜，作为促进医疗卫生事业科学发展的强大动力。我市卫生人口计生系统的职业精神总体上是进取、阳光、奉献、健康的。但是，我们也要实事求是地看到，在社会价值取向多元化的背景下，少数医务人员的敬业精神、宗旨观念有所滑波。面对市民群众的热切期盼，我们需要进一步增强医务人员对职业的自豪感、对医改的信心、对医疗卫生行业的使命意识、对市民健康的责任意识，不断提升优质医疗服务水平；面对社会不断增长的健康需求，我们需要增进市民对医疗卫生行业的理解，需要全社会关爱医务人员和尊重医学科学规律，努力构建和谐医患关系，提高医务人员和市民的满意度。
（四）顺应事业科学发展的需要
通过30多年的打基础、强基层、建机制，我市已经建成现代城市医疗卫生服务体系的基本格局，基层医疗服务网络比较健全，区域医疗中心建设加快推进，积累了一大批高素质的医疗卫生专才，已经具备了在新的历史发展时期转型提升的重要基础。去年以来，我们在全系统实施提质增效战略，将注重服务体系的硬件建设转向加强内涵提升为主，促进全系统的重点学科建设和医学教学、科研工作协调发展。实践证明，提质增效战略符合“深圳质量”经济社会发展模式的主旋律。实施“两大提升工程”，就是实施提质增效战略的具体任务。此外，我市有较好的医药卫生产业基础，促进医疗卫生事业与现代医疗服务业共同发展，符合深圳的城市功能定位，也符合本市医疗卫生行业发展的实际。
各部门、各单位和全系统工作人员都要充分认识实施“两大提升工程”的重要意义，进一步增强责任感、荣誉感，大力弘扬特区改革创新的文化特质，进一步提高执行力，努力创新发展方式，全力推进医疗卫生行业在新的历史阶段实现跨越式的转型提升。
二、实施“两大提升工程”的总体要求
（一）指导思想
按照市委市政府加强社会建设、推进创新发展、创造深圳质量、推进特区一体化发展、建设“民生幸福城市”等总体工作部署，以建设区域医疗中心城市为标杆，全面完成卫生资源的优质均衡布局任务，创新重点学科、科研和教学体系，全面优化人才梯队，推动研究型医院建设，全面提高各级各类医疗机构的诊疗能力，全面提升整体医疗服务水平；以争创全国一流医疗卫生职业精神风貌为标杆，全面加强医德医风和卫生文化建设，完善社区卫生便民利民机制，争取在较短的时间内全面提升医务人员的职业精神素养、医务人员对医疗执业环境的满意度，以及市民对医疗服务的满意度，形成和谐的医患关系，为医药卫生事业的改革发展提供强大的精神动力和良好的社会环境。
