陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委关于加快发展生物医药产业意见的通知
（陕政办发〔2012〕20号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省发展改革委《关于加快发展生物医药产业的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
陕西省人民政府办公厅
二○一二年二月二十一日
关于加快发展生物医药产业的意见
（省发展改革委）
为贯彻落实《
国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）、《
陕西省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》（陕政发〔2011〕37号）等文件精神，抢抓机遇，发挥优势，加快培育和发展我省生物医药产业，促进产业结构优化升级，现提出如下意见。
一、总体思路、基本原则和发展目标
（一）总体思路。
以创建国内一流的生物医药研发机构为前提，引进、创新一批具有自主知识产权的重大品种，加快成果产业化进程；以具有核心竞争力的领军企业为灵魂，促进产业集群化、集约化发展；以创业投资基金为引导，借助风险投资网络，构建产业发展融资平台；以大量的新创企业为血液，推动产业园区强势发展，促进生物医药产业上规模、上水平。
（二）基本原则。
--坚持统筹规划，合理布局。按照我省生物医药领域资源、科研和生产分布情况，合理布局生物资源开发、技术研发和成果转化基地建设，着力打造以西安高新区为核心的关中研发生产基地和陕南生物资源种植加工基地。
--坚持自主创新，重点突破。通过“选育重大项目，培育龙头企业，建设孵化基地，完善服务体系”，把省内的资源、科教、人才优势与国内外的资本、管理、技术优势相结合，把自主研发转化与引进消化吸收创新相结合，进行重点突破，形成主导产业。
--坚持市场主导，政府推动。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，强化政府在统筹规划、营造产业政策环境、完善投融资体制、加强知识产权保护、创新体系建设及产业化示范等方面的作用，积极构建政府引导推动、企业和中介机构参与、精简高效的市场体系。
