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陕西省人民政府关于印发2012年国民经济和社会发展计划的通知


  2努力保持物价总水平基本稳定。强化经济形势分析。加强运行动态监测,深入开展实地调研,努力提高综合分析的前瞻性和有效性,准确把握宏观政策的灵活性和针对性,保持月度、季度经济运行的平衡性和持续性。保障市场供应。加快实施新一轮“米袋子”、“菜篮子”工程,加强市场物资供给和调配,重点做好粮食、生猪和蔬菜的储备和供应,避免农产品价格大起大落,防止出现“买难”、“卖难”问题。继续搞活流通。落实国家促进物流业发展的政策措施,强化流通设施建设,严格执行“绿色通道”政策。完善应急粮油储备设施,完成粮食购销任务,用好粮食风险基金。增强调控能力。贯彻落实价格条例,完善居民消费价格指数通报制度,切实加强教育、电信、房地产等民生价格监管,适时启动价格异动应急预案,抓紧完善各级政府价格调节基金制度。继续运用价格补贴联动机制,及时足额发放物价补贴。狠抓清费治乱,严厉打击欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇等行为,必要时公开曝光部分典型案例。加强煤电油气运协调。完善煤电联动机制,加强煤电企业合作,强化上下游行业、区域之间的协调配合和跨区域能源资源余缺调剂,优先保证省内电煤供应,适度扩大外送电量规模,稳步提高发电小时利用系数,保障电网稳定运行,提高可靠供电水平。启用天然气靖西三线工程,增加气源供应,缩小峰谷差比,确保供气安全稳定。

  3加快推动经济结构调整。调整产业结构。全面落实培育发展战略性新兴产业意见,研究制定配套政策措施,组织重大产业化专项,制定技术创新指南,自主研发和运用一批关键技术。组建生物医药工程研究院,实施重大产业链工程,打造卫星应用、激光器应用、高性能碳纤维及应用、钛及钛合金、下一代互联网等核心产业链,建设西部“钛谷”。启动卫星应用、激光器、新材料、物联网、环保产业等园区建设,重点抓好年产1000台激光热处理设备、1500吨钛合金丝棒材、100万只封装高等级电路、陕汽集团纯电动重型牵引车集成技术等项目。搞好统筹科技资源改革和西安、宝鸡创新型城市试点,支持西安高新区申报国家创新示范区和高技术服务业试点。改造提升传统产业,依据新的产业结构调整指导目录,落实“十二五”各产业发展专项规划。纺织重点推进西安纺织城、咸阳新兴纺织产业园建设,轻工重点发展农副产品加工、名优食品、果汁饮料等产品,建材重点提高水泥企业集中度发展预制构件等下游产品,冶金重点搞好陕钢集团扩能改造增加新的钢材品种,有色重点建设陕北新材料基地推进煤电铝一体化项目,烟草重点抓好部分生产线的改造升级和名牌产品扩产。进一步提高服务业发展的质量和水平,支持西安国家级试点和12个省级试点,出台加快聚集区域发展指导意见,争取国家营业税改征增值税试点,切实抓好物流、金融、旅游、服务外包等生产性服务业发展,开展制造业与物流业发展联动示范,加快建设西安国际港务区公路码头、明珠家具物流基地、迅通物流分拨基地等工程。加强旅游境外促销,加大星级旅游宾馆和旅游景点设施建设,启动30个特色旅游古镇项目。统筹城乡区域发展。深入实施《关中-天水经济区发展规划》,全面推进西咸新区建设,研究出台关中城乡统筹重点示范区试点总体方案,抓紧制定支持渭南陕西“东大门”建设和省市共建大西安意见,进一步提升以西安为核心的关中-天水经济区整体竞争力和综合实力。认真落实加快陕南循环发展若干意见,重点扶持陕南循环经济产业园区、重点景区基础设施、承接产业转移和重大招商引资项目建设,力争“一县一产业”发展模式尽快形成。支持延安城乡统筹上升到国家层面。有效提升陕北能源化工基地水平,在抓好一批重大项目建成投产的同时,更加重视企地和谐发展,组织和动员入驻企业带动地方经济发展、参与基础设施建设、援建民生工程项目。培育壮大县域经济,完善100个县域产业园区基础设施,加快31个重点示范镇建设,力争完成90万有条件农民进城落户。实质性建设陕深共建延安、富平承接东部产业转移示范园。组织实施国家西部大开发“十二五”规划和即将发布的陕甘宁革命老区振兴规划、呼包银榆经济区发展规划,争取一批重大项目进入国家盘子。


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