肃北县人民政府办公室关于做好行政执法依据清理工作的通知
各乡镇人民政府，县政府各部门、各单位，驻肃各单位：
根据省、市关于开展行政执法依据清理工作的相关通知要求，为认真做好我县行政执法依据清理工作，现将有关事宜通知如下：
一、关于清理行政执法依据工作涉及的内容
本次清理行政执法依据工作包括四项内容，即清理行政执法主体、清理行政执法依据、清理行政执法职权和清理行政执法人员。
二、关于行政执法主体的分类
行政执法主体可以分为：
1、法定的行政机关；
2、法律、法规授权的组织；
3、依法受委托执法的组织；
4、集中行使行政处罚权的组织。
三、关于行政执法依据的范围
列入本次清理工作范围的行政执法依据包括：现行有效的法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章、省政府规章以及“三定”规定。除此之外，其他各类文件及已明令废止的法律文件必须立即停止执行，不得作为执法依据。行政执法依据的范围既包括专业法律规范，也包括公共法律规范；既包括以本部门为主执行的法律规范，也包括配合其他部门执行的法律规范，清理中要具体到法律条文的条、款、项。法律、法规、规章、“三定”规定之间存在不一致的情况，应当在清理结果中注明，并提出处理意见。
四、关于行政执法职权的分类
行政执法职权大体可以划分为以下八类：
（一）行政许可：是指行政主体根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
（二）行政处罚：是指行政主体对于公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依照法律、法规或者规章的规定，给予人身的、财产的、名誉的及其他形式的法律制裁的行为。
（三）行政强制：是指行政执法机关为实现行政目的，对管理相对人的财产、身体及自由等予以强制采取的措施。其种类主要有：
1、代执行，如违法建筑物的强制拆除、代出义务工等。
2、执行罚，最典型的如滞纳金。
3、人身强制，如强制拘留、强制传唤、强制隔离、强制检查公民身体（尤其是在预防传染病时）等。
4、财产强制，如对财产的查封、扣押、冻结，划拨银行存款，对腐烂变质食品实行的强制销毁等。
