（五）文艺精品生产繁荣工程
　　1.创新文化精品生产机制。坚持“政府扶持、社会参与、市场运作”，推行“以奖代补、以购代拨”等政府投入方式，鼓励民营文化企业和社会力量参股入股、联合出品或独家购买，支持作家、艺术家以无形资产按比例持股，形成重点文艺精品创作生产多元化投入机制。实行重点文艺作品项目制，面向社会公开征集文艺精品创作选题，推行签约创作、招标创作、跨地联手创作等运作模式，组织“名人名家看徐州”考察采风活动，邀请国内一流艺术家进行前瞻性研究评估，聘请国内外知名编剧、导演、制作、演员参与重点项目创作生产，打造文化精品。
　　2.抓好重大题材文艺创作。制定《徐州市“十二五”文艺创作生产规划》，以“五个一工程”为龙头，以内容生产为核心，繁荣创作生产，多出精品力作。围绕迎接党的十八大、纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年、加快“两个率先”实践等重大革命历史题材、重大现实题材，推出更多思想性艺术性观赏性相统一、人民群众喜闻乐见的优秀文艺作品，弘扬社会主义核心价值体系，展现全市干部群众创业创新、奋发有为的精神风貌。
　　3.完善文艺精品评价激励机制。把遵循先进文化前进方向、人民群众满意作为评价文艺产品最高标准，把群众评价、专家评价和市场检验统一起来，形成科学评价体系。制定《徐州市扶持重点文艺作品创作办法》，健全申报、立项、论证、考核等机制，推动重点作品创作生产。设立政府“汉风文华奖”，对在国内外获得大奖的作者作品予以重奖。运用主流媒体、公共文化场所等文化阵地，为展演展播弘扬主流文化价值的精品力作提供条件。
　　（六）公共文化服务体系完善工程
　　1.进一步完善公共文化设施网络。把公共文化设施建设纳入土地利用总体规划和城乡规划，优先安排用地指标，并在选址、立项、投入等方面给予支持。按照国家标准推进新一轮基层公共文化设施达标建设，市文化馆、图书馆均达到国家一级馆标准，各县（市）区文化馆、图书馆均达到二级馆标准，全国文化信息资源共享工程乡镇、街道基层服务点覆盖率达到100%，实现有线电视数字化，平均每5万人拥有一块加入城市主流院线的电影银幕，建成市、县（市）区、镇（街道）、村（社区）四级公共文化设施网络，打造城市“15分钟文化圈”、农村“十里文化圈”。
　　2.大力提升公共文化服务水平。建立健全公共文化设施“全年无休”开放制度、文化辅导员进社区包片辅导制度、公益性文化场馆免费开放制度，推动公共文化服务更加便捷高效。继续实施“三送”、“农家书香”和农村数字电影放映“2131”等文化惠民工程，每年送戏、送电影进基层分别不少于600场和26000场，鼓励农村文化团体进城演出，打造“城乡文化对对碰”、“舞动乡村”等基层文化活动品牌，推动城乡联动、文化互惠、成果共享。

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