二、强化基层基础工作
（一）规范基层机构建设。进一步规范基层应急管理机构建设，做到“三有一强化”。“三有”：一是有足够的人员。各乡镇（街道）和相关部门要明确应急管理工作分管领导和1名具体负责的工作人员，确保应急管理工作有人抓、有人管。二是有专门工作经费。要把应急管理工作经费纳入财政预算，充分保证应急管理工作必要的经费支出。三是有必需的装备设备。要落实应急管理办公场所、办公设备等设施设备。“一强化”，即强化应急办的职能职责。理顺县政府应急办与部门的关系，增强应急办在突发事件应对中的统筹协调能力。
（二）完善工作机制。按照“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的要求，完善应急处置工作协调会商制度，健全跨部门、跨区域、跨行业的应急联动机制，探索与毗邻区县建立应急联动机制，形成快速处置突发事件的合力。加强社会动员机制建设，注重发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。进一步完善应急预防和准备、信息报告与发布、善后处理与恢复重建等应急管理机制。
（三）坚持依法管理。将突发事件应急管理相关的法律法规纳入“六五”普法内容，对全县各级各部门贯彻落实《
突发事件应对法》情况进行监督检查，依法推动应急管理工作深入开展。邀请县人大代表、县政协委员视察、指导应急管理工作。
（四）推进体系建设。对照《“十二五”期间重庆市应急体系建设规划工作任务分解表》（渝办发[2011]221号），做好我县2012年应急体系建设项目实施计划。加强应急体系建设工作任务完成情况的督促检查，有序推进应急体系建设规划的实施。结合平安重庆建设，丰富平安社区和减灾示范社区建设内容和标准，积极探索应急管理示范社区创建工作。
三、提高应急保障能力
（一）健全物资储备体系。依托现有的仓库或大型超市，采取租赁和购买服务的方式，搞好应急救灾物资储备库建设和救灾物资联储联供。进一步抓好应急物资储备的登记、核实工作，推进救援物资数据库建设。研究应急物资储备及使用管理办法，探索全县范围内重特大突发事件应急物资保障方式。
（二）推进各类平台建设。一是推进政府指挥平台建设及应急（应战）指挥平台建设任务，初步实现应急信息资源整合与共享。二是积极争取市上将我县纳入移动应急小平台配置区县之一。三是按照市上要求完成县预警信息发布平台建设任务。
