重庆市人民政府办公厅关于重庆市水泥工业发展和结构调整的实施意见
（渝办发〔2012〕62号）
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
水泥是国民经济发展所需的重要基础性原材料。根据《
水泥工业产业发展政策》（发展改革委令第50号）和《工业和信息化部关于印发〈
建材工业“十二五”发展规划〉的通知》（工信部规〔2011〕513号）精神，按照《重庆市人民政府关于印发重庆市工业转型升级“十二五”规划的通知》（渝府发〔2011〕74号）和《国务院
批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔2009〕38号）要求，经市政府同意，现就我市“十二五”水泥工业发展和结构调整提出如下实施意见：
一、水泥工业发展现状及结构调整的必要性
“十一五”期间，我市水泥工业快速发展，整体质量提高，结构调整成效显著。一是产量和效益快速增长。2010年全市水泥产量4600万吨，是2005年的1.96倍，年均增长14.4%。规模以上水泥企业完成销售收入132.1亿元，利润总额2.81亿元，年均分别增长25.5%和69.8%。二是结构调整和淘汰落后产能进展较大。2010年新型干法水泥产量3200万吨，是2005年的6.8倍，新型干法水泥产量占总产能的69.6%，比2005年提高49个百分点。5年淘汰落后产能1158万吨，完成计划的140%。三是招商引资和大企业培育取得实效。拉法基、中国建材、海螺、冀东、华新、台泥，以及东方希望等大型水泥集团落户重庆。2010年新型干法水泥产能超过200万吨的企业有15家，产能3800万吨，占全市水泥总产能的56.7%。四是节能减排和资源综合利用成效显著。通过淘汰落后产能，推广余热发电、节能粉磨、变频调速、水泥助磨剂、废渣综合利用等技术，全市水泥平均综合能耗由2005年的137千克标煤/吨下降至2010年的116千克标煤/吨，下降幅度达18.2%。2010年水泥工业利用工业废渣1320万吨，是2005年的近2倍。五是技术进步和装备更新加快。实现了新型干法水泥熟料生产装备国产化，大型立磨及其配套减速机等关键设备取得重大突破。低温余热发电技术与装备、袋式除尘、水泥助磨剂等技术广泛推广应用，利用水泥窑协同处置生活污水厂污泥、污染土壤等技术取得重大进展，从根本上改变了市内立窑水泥“一统天下”的落后局面，有力支持了我市国民经济快速发展和城市建设需要。
