（四）鼓励盘活存量房地产资源，用于孵化器建设。利用现有厂房、仓储用房等存量房产资源，用于各类孵化器建设，不涉及重新开发建设的，经市、县（市、区）政府批准，在土地性质不改变的前提下，可临时改变房屋用途。其土地收益金收取（区）按市有关中心城区功能转变和产业结构优化规定执行。期限届满，可以向原审批机关申请办理延续手续。各县（市）可参照实行。
（五）对现有厂房、仓储用房等存量房产，涉及出租部分，各县（市、区）政府要根据当地市场情况，分别制定房屋租赁租金指导价。
（六）市本级以及温州高新技术园（开发）区、温州经济技术开发区、瓯江口新区的孵化器建设，可按照《温州市重大产业项目“一事一议”实施办法》执行。
五、统一认识，强化责任，努力营造孵化器建设与发展的良好环境
（一）各有关部门要进一步提高认识，转变职能，改进作风，强化服务。要进一步深化审批制度改革，简化审批手续。允许以孵化器为单位，统一向有关部门办理在孵企业的各种行政事业性收费及管理事项，努力营造有利于孵化器及在孵企业发展的良好环境。
（二）发改、科技、财政（地税）、规划、国土、工商、国税等部门，要根据各自职能在科技攻关、平台建设、工商注册、税收减免、土地规划等方面给予扶持。市科技局负责制定全市孵化器建设规划，加强宏观管理、指导，制定出台市级孵化器的认定和管理办法，开展市级孵化器认定、考核工作，强化孵化器的能力建设；市财政局负责落实孵化器建设的专项资金和各类财政支持政策；税务部门要根据国家《
关于科技企业孵化器有关税收政策问题的通知》（财税〔2007〕121号）的精神，对符合条件的市级孵化器，实施免（减）征营业税、房产税和城镇土地使用税等优惠政策；规划、国土等部门要在孵化器建设的土地征用、房屋建设等方面给予积极支持。
（三）县（市、区）政府要把孵化器建设纳入区域经济和社会发展规划，引导和支持特色工业园区、企业及其它机构围绕本地重点产业，创办多种形式的孵化器。有条件的县（市、区）应设立孵化器专项资金，制定本级孵化器建设的认定管理办法和相关扶持政策。
（四）鼓励国内外科技领军人才、专家学者、创新团队等高层次人才带成果、带项目到孵化器进行中试转化、创办企业。对签订5年以上长期工作合同的，给予优先安排人才公寓或保障房，对主持申报的科技计划项目给予优先推荐与立项；对引进的本科以上人才，按不同学历层次，提供面积不等的人才公寓和保障房；对从海外引进的高层次人才推荐申报《温州市“580海外精英引进计划”》和中央、省“千人计划”。
