各乡镇村党组织以“三级联创”为载体，做到“五个增强”（党组织领导核心地位增强、激励保障能力增强、维护稳定责任增强、发展现代农牧业本领增强、凝聚服务群众实力增强）、“五个加快”（党员加快转变思想观念、加快掌握致富技能、加快转变发展方式、加快改善人居环境、加快实现全面小康）。一是以落实党建工作责任制为重点，强化党在农村基层的领导核心地位。二是严格村组干部定职责目标，全面落实收有保障、干好有希望、退有所养等“一定三有”政策，健全工作运转经费保障机制和基层干部激励保障机制，大力发展村级集体经济。三是以“三个培养”为抓手，加强教育培训，提升基层党员干部队伍整体素质和能力。四是以改善党员队伍结构为重点，做好发展党员工作，加大从生产一线特别是青年中发展党员的工作力度，增强基层党员队伍生机活力。五是稳步推进乡镇村党内基层民主化建设，加强党代表大会常任制试点工作力度，推进村级组织重大事项决策规范化，全面推行“四议两公开”工作法。六是大力推进农村党员、基层干部、中青年农民“双语”培训，加强农村实用技术人才培训。七是以“结对共建、双带互学”为抓手，着力构建互帮互助、共建共享的城乡基层党建新格局。八是全面推进“四知四清四掌握”工作机制，化解基层矛盾，做好体现群众意愿、关系群众切身利益的各项工作。九是全面推行党员先锋岗、党员承诺制、为民服务全程代办工作制、扶贫帮困等活动，强化志愿者服务队伍建设，充分调动党员工作的积极性和主动性，发挥模范带头作用，全面推进社会主义新农村建设。十是以转变基层干部作风为切入点，加大治庸治懒力度，从思想教育、强化管理等方面入手，进一步强化基层干部的群众观念和宗旨意识，促进作风明显转变，形成联系服务群众的长效机制。
　　牵头单位：县委基层办；协办单位：各乡镇党委、工会、团委、妇联城镇社区以“四知四清四掌握”工作机制为载体，开展“五百服务”（党员进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心），实现“五个强化”（党组织强化基础工作、强化一岗双责、强化治本措施、强化动态管理、强化共驻共建）。一是开展城镇社区基层党组织工作“三级联创”活动，以“三有一化”（有场所议事、有钱办事、有人管事，构建以城镇党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局）建设为重点，充实社区工作力量，加快社区服务设施建设，提高工作经费保障水平，夯实社区党建工作基础。二是实施社区工作准入制，完善错时工作制、办事预约制、绩效考核制、定期入户制、分片包巷包户制等社区工作制度，提高社区工作效率和工作水平。三是大力开展“五个一”（一卡、一线、一箱、一单、一员）活动，创新社区管理、服务活动方式，提高为社区居民服务成效。四是落实社区干部“一岗双责”制度，通过推行十户联防工作机制等做法，加大群防群治工作力度。五是通过采取对出租房屋实行建档管理、经常性摸排查、定期对劳务用工进行大检查等做法，加大对流动人口的服务管理。六是充分发挥党（团）员、各类积极分子、楼栋长、巷户长、十户长等信息员的作用，及时掌握社情动态和不稳定因素。七是按照“资源共享、优势互补、双向服务、共驻共建”的要求，全面推进单位社区共筑共建活动。八是发挥党员服务中心作用，通过建立“流动党员活动站”等形式，落实流动党员双向管理协议，定期对流动党员进行摸底排查，确定专人跟踪管理，加强对流动党员的教育和管理，为流动党员提供周到、便捷的服务。九是拓展社区服务领域，全面构筑社区服务网络体系，通过无职党员设岗定责、党员干部入户服务、在职党员进社区、党员志愿者服务活动等形式，切实解决社区居民关注的文化教育、医疗卫生环境、扶贫帮困、弱势群体救助等问题，强化社区服务功能。十是对社区住宅楼宇、商业网点、物业公司、社会组织及非公企业经济组织等最基本单元符合建立党组织条件的，一律组建党组织，以党建带群团建设，以群团建设促党建。
　　牵头单位：县委基层办；协办单位：民政局、工会、团委、妇联

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页