面对新形势、新任务、新要求，首都园林绿化建设还面临一些突出问题：一是城市绿化发展空间不足，绿地总量偏低，还不能满足市民的多样化需求；二是平原地区森林覆盖率较低，与世界城市建设还不够适应；三是山区森林质量不高，结构不尽合理，碳汇能力还需要进一步提高；四是基础管理工作还相对薄弱，体制机制、工作方式和管理服务需要进一步改进和创新。
二、2012年工作计划
刘淇书记在市委十届十次全会上明确提出，“为了改善首都生态环境，减少污染物排放，要进一步加大城乡植树造林力度，特别是在城市市区及绿化隔离地区，下决心推动百万亩造林工程，改善生态环境，抑制私搭乱建，节约农业用水，增加农民收入，掀起绿化北京的新高潮”。郭金龙市长在市人大十三届五次会议上所做的政府工作报告中指出，“要统筹林业发展和耕地保护，采取存量建设用地腾退、废弃砂石坑绿化、二道绿化隔离地区调整种植结构、争取政策支持等措施，2012年新增造林绿化面积20万亩”。
这一重大决策，对于推动绿色北京和世界城市建设、改善首都空气质量和缓解人口资源环境压力、提升城市宜居环境和满足市民生态需求，具有重大战略意义，首都园林绿化建设迎来了新的发展春天。
2012年工作总的要求是：按照“稳中求进”的总基调，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以改革创新为动力，以推动“三个园林”行动计划为重点，全面落实园林绿化“十二五”发展规划，更加注重建设与管理、数量与质量、保护与利用并重，更加注重生态效益与经济、社会、文化效益协调统一，加快城乡造林绿化建设，繁荣发展生态园林文化，全力维护首都生态安全，切实提高管理服务水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
主要任务指标：在完成“十二五”规划年度计划造林任务10万亩、新增城市绿地1000公顷的基础上，高质量完成平原造林绿化20万亩的任务。全市森林覆盖率达到38.6%，林木绿化率达到55.5%；城市绿化覆盖率达到46.2%，人均公共绿地面积达到15.5平方米。
（一）加大造林绿化力度，全面加快城乡生态建设步伐。一是启动实施平原地区20万亩造林工程。按照市委、市政府的决策部署，平原地区造林工程的实施范围以第二道绿化隔离地区为主，以大兴、通州、顺义、昌平、房山五个区为重点，在涉及到的14个区县实施绿化建设；总的规划目标是按照“两环、三带、九楔、多廊”的空间布局，以大面积森林为基底、大型生态廊道为骨架、四大郊野公园组团为支撑、健康绿道为网络，通过实施森林景观和绿色通道、健康绿道、郊野公园、湿地保护和基础设施建设六大工程，构建点线面、带网片、林园水相结合的城市森林生态系统。今年启动实施20万亩造林绿化建设，主要安排在六环路两侧、城乡结合部50个重点村拆迁腾退地区，以及重要河流道路两侧和荒滩荒地、航空走廊和机场周边、南水北调干线和配套管网等地区，力争做到集中连片、成带连网。重点搞好首都机场周边和航空走廊、奥林匹克森林公园向北延伸至六环路、南中轴五环至六环之间绿化，以及京沪高速和永定河两侧加宽、加厚，加快推进楔形绿地建设，构建大规模的带状及区域森林生态体系，促进城市气流和生物流的畅通，缓解热岛效应。二是全面提升城市景观环境。采取多种形式，新增城市绿地1000公顷；对四环路沿线绿地进行全面改造提升，打造10条精品园林示范街区，提升城市重点地区绿色景观；完成道路绿化200公顷、新建居住区绿化100公顷、立体绿化20万平方米，改造提高100个老旧小区的绿化水平。高标准做好党的十八大和国庆期间的全市绿化环境综合整治和景观环境布置工作。加快推进大型公园绿地建设，完善10处郊野公园配套设施并对外开放，全面建成开放11个新城滨河森林公园，完成南海子郊野公园二期绿化建设586.7公顷，启动实施3-5个重点镇公共绿地建设试点。全面推进永定河“五园一带”、雁栖湖生态示范区、未来科技城北部公园和南中轴森林公园建设，启动石景山永引渠、朝阳北小河两条滨水绿廊建设，开展全市绿道建设试点50公里。三是提升山区生态涵养水平。完成京津风沙源治理人工造林4.55万亩、爆破造林1万亩、封山育林33.8万亩，并做好二期规划的编制工作；完成太行山绿化和三北防护林建设绿化造林2.38万亩，封山育林3.5万亩；完成彩色树种造林2万亩。加强森林健康经营，完成林木抚育60万亩、低效林改造10万亩、碳汇营造林2600亩。继续推进京冀生态建设合作项目。
