3、林业产值增幅在18%以上。
（三）生态文化建设
1、加快淮阳龙湖国家湿地公园和周口市文昌生态园建设；
2、各县市区有计划地建设一个1000亩以上的林业生态休闲观光园区。
（四）林权制度改革
1、林权证发证率达到95%以上；
2、建立健全县级林地林木产权交易管理中心。
3、指导和促进农民林业专业合作社健康发展。
四、实施措施
（一）提高认识，加强领导。全面推进国家现代林业示范市建设是推动我市林业生态建设再上水平，促进经济社会和谐发展的必然要求，是发展低碳经济，实现间接减排，保护生存环境的必然选择。要切实加强对林业生态建设的领导，实行目标管理，签订目标责任书，落实责任单位和责任主体，跟踪问效，严格奖惩。要积极普及林业生态知识，大力宣传林业在吸碳释氧、节能减排中的重要作用，增强全社会造林固碳减排意识。要大力宣传林业法规政策，不断创新林业管理机制，调动全社会参与国家现代林业示范市建设的积极性和主动性。
（二）落实政策，加大投入。要按照豫政〔2007〕81号文件的要求，足额落实林业生态建设资金，今年，市、县财政要加大以高速公路为主的通道绿化投入力度，以保证林业生态建设顺利实施。同时，对农业综合开发、农业结构调整和扶贫开发等财政支农资金，也要扩大对林业生态建设投入比例。要根据林业建设特点，加大对林业的信贷扶持，实行长期限、低利息的信贷扶持政策，并给予一定的财政贴息。
（三）科技兴林，搞好服务。要进一步健全林业科技服务体系，搞好林业新技术普及推广，不断提高林业科技含量。要加大对林木新品种的推广力度，优化林种树种结构。要加强林木病虫害的预测、预报和防治工作。
（四）完善机制，严格管理。要按照“先改后栽”的办法和“公平、公正、公开”的原则，大力推行承包、租赁、拍卖、股份合作等形式，鼓励林地、林木所有权合理流转，进一步激发林业建设活力。要做好规划设计和档案建设管理，做到按计划规划，按规划设计，按设计施工，确保造林质量。
（五）依法治林，巩固成果。要认真贯彻落实《
森林法》等林业法律法规，加大对林木的保护力度。森林公安和林政稽查要加大林业案件查处力度，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪活动，切实保护造林绿化成果。
