江苏省司法厅关于贯彻落实依法行政工作会议精神的通知
(苏司通[2010]178号)
各市司法局,省监狱管理局、劳教局:
为落实全国依法行政工作会议精神,省政府近期召开了全省依法行政工作电视电话会议,对我省贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的情况进行了总结,就当前和今后一个时期全省推进依法行政、加快建设法治政府的目标任务进行了部署。现就全省司法行政系统认真学习贯彻会议精神,全面落实推进依法行政目标任务的相关工作通知如下:
一、认真领会精神,进一步强化对推进依法行政、加快法治政府建设意义的认识
司法行政机关及其工作人员承担着刑罚劳教执行、法制宣传教育、法律服务管理、社会矛盾纠纷化解等重要职责,应当带头树立依法行政观念,严格依法办事。各单位要尽快组织对全国和全省依法行政工作会议精神的学习,增强新形势下深入推进依法行政、加快法治政府建设的紧迫感和使命感,自觉把依法行政理念作为行政管理与执法的原则与指导,不断提升业务建设的法制化、规范化水平,努力提高依法行政能力,确保科学决策管理,严格依法办事。在深入学习的基础上,各单位要就本单位依法行政工作的进一步开展进行调研谋划,并结合省厅总体要求作出安排部署。
二、切实把握重点,有效落实推进依法行政、加强法治政府建设的各项工作任务
1、扎实履行职能,为我省率先基本实现法治政府建设目标做好服务与保障。要积极履行法制宣传教育职能,促进各级行政机关领导干部及行政管理、行政执法人员的法律素质的提高;要积极履行法律服务管理职能,推动法律服务机构为行政机关依法决策及依法行政当好顾问和参谋;要积极履行人民调解管理职能,推动构建全面高效的社会矛盾化解机制,在推进依法行政、加强法治政府建设进程中更加主动地发挥促进与服务作用。
2、狠抓规范执法,为全省司法行政机关优质高效履行职责打下坚实基础。要进一步清理确认各级各单位行政权力事项和依据,固化行政管理与执法的流程、标准和期限,落实行政执法自由裁量基准,不断提升依法管理司法行政事务、服务与保障社会经济发展的能力;要加强执法监督,以系统信息化建设为契机,推进权力阳光运行,打造执法过程与结果的监督平台,实现对行政执法活动的实时监控、电子监控;要加强规范性文件的管理,落实合法性审查及评估纠错,从源头上防止违法和不当行政行为发生。