二、坚持“五个建设”，上海体育呈现出蓬勃发展的积极态势
回顾一年来工作所取得的成绩，上海体育能够呈现出蓬勃发展的积极态势，主要得益于总局和市委、市政府领导对体育工作的高度重视和坚强领导；得益于各区县，市委、市政府各部委办局对体育工作的大力支持和通力协作；得益于上海体育系统各级领导班子的主动作为和开拓创新；得益于全市体育系统广大干部职工、教练员、运动员的无私奉献和职业操守；更得益于广大市民对体育的热情参与和真诚理解。上海体育工作围绕重在转变观念、重在创新转型、重在提高水平、重在强化管理、重在队伍建设五个重点，攻坚克难，开拓创新，实现了“五个建设”。
1．加强环境建设，内外兼顾、形成合力。紧紧围绕全市经济社会发展的主旋律，体育工作在总的体育大环境建设上下工夫。对全市，用世游赛作为一个抓手，共荣共生，使体育成为上海城市发展的动力；对市民，用广播操作为一个基点，广为宣传，使体育自觉成为市民生活的必需；对社会，用充分肯定姚明的贡献作为一个导向，还原体育智慧、体育影响，推动全社会对体育认同有了一个共识，赢得重视；对系统，主动营造氛围，抓住“团结、鼓劲、发展”主旋律，来推动整个体育事业的发展，转变了体育观念，增强了体育意识，改善了体育环境，提高了体育素质；对机关，把全民健身放在了第一位，形成了多数人管多数人的局面，全机关形成合力。
2．加强思想建设，转变观念、创新转型。加强思想建设，主要是围绕转变观念、创新转型统一思想、提高认识，表现在五个方面：一是围绕“六个服务四个要”、“五个重在三个坚决反对”统一思想，把体育放在一个公正、公开、公平、阳光下。二是围绕“五种意识”、“五个观念”统一思想，转变观念。“五种意识”就是金牌意识、创新意识、实干意识、团结意识、管理意识，“五个观念”是党性观念、大局观念、群众观念、奉献观念、学习观念。三是围绕“五个到位”统一思想，即训练计划的质量要到位，科研攻关的质量要到位，沟通协调的质量要到位，管理工作的质量要到位，服务保障的质量要到位。围绕这“五个到位”，实现工作落实的精细化、有效性。四是围绕“向责任要潜力，向训练要效益，向管理要成绩”统一思想，在具体的工作当中逐步细化推进。五是围绕“坚持高标准和走在全国前列”统一思想，坚持“标准、服务、创新、管理、落实”。
3．加强作风建设，关注问题、狠抓落实。一是把发现问题、解决问题作为重要的工作方法。通过实地调研，不断地发现问题，不断地解决问题。世游赛前后发现整改了4000-5000个问题，确保成功。夏训提出55个问题，抓整改推进工作；冬训查找出79个问题，认真进行整改。想一万、想万一，问题导向、需求导向、项目导向，关键在于发现问题、解决问题。二是把首问责任制和不向运动队说“不”作为重要的工作作风。遇事不推诿不扯皮，不跟争金夺银的运动队、运动员说“不”，已经成为体育系统管理干部的基本共识。三是把下基层、看训练和抓值班、做表率作为重要的工作内容。到训练现场去发现问题、到训练现场去解决问题。过去值班在房间里，现在值班都有内容、有议程；过去是为值班而值班，现在值班是为解决问题。四是把大力倡导调查研究作为重要的工作程序。实施年度市政府实事工程，是深入基层的结果；制订《上海市体育强区工作评价考核办法》，修订《
上海市市民体育健身条例》是调查研究汲取各方意见建议的结果。五是把区县体育工作上水平作为重要的工作导向。关注“脚下”和“天下”，注重形成主动“想问题、找办法、寻突破”的敢想、敢闯、敢试、敢干的工作氛围、工作措施、政策支持，体现群众观念，坚持理论联系实际。
