把满足广大市民基本体育需求，推进体育生活化作为区县体育工作的出发点，以贯彻实施《关于加快推进体育强市建设的意见》为抓手，提升区县体育发展水平，推动全市体育全面协调可持续发展。
28．加强对强区建设的协调指导。科学制定并完善建设体育强市、强区（县）测评体系，选择具有不同类型的区县进行试点，探索出具有都市型体育特征、典型示范、强区建设的理论体系、内容框架、运作机制、实现途径和方式方法，总结出不同类型的先进经验，指导全市体育强区建设的实践。促进区域体育协调发展，加大对郊区特别是农村的支持力度。
29．完善全市全民健身服务网络平台。充分利用信息化手段，健全全民健身网络体系，在公共体育场所与服务、国民体质标准与监测、健身健康知识与锻炼、体育活动信息与组织等方面各区县形成平台、全市形成网络，便于市民参与，提高体育工作水平和服务质量。
30．推进体育社团改革发展。把体育社团的改革发展作为体育发展转型的重要内容，引导有条件的街镇设立体育分会，建立社团发展资金；加强对各类社团的扶持，推行政府向体育社团购买服务的机制；加大体育社团等级评估力度，促进体育社团规范化建设；鼓励体育社会组织参与体育管理和服务，推进公共体育服务的多元化。
九、加强体育法制建设，提高依法治体新能力
切实转变政府职能，把工作重心逐渐转移到制定发展规划、加强宏观调控、完善规章制度、提供公共服务、维护行业秩序上来。促进管办分离，提高运用法律手段解决体育实际问题的能力。
31．抓好“十二五”规划的实施工作。着力宣传、贯彻、落实《上海市体育事业与体育产业发展“十二五”规划》，将指标、措施分解落实，确定责任人、时间表，有计划分步骤推进体育强市和强区建设。
32．加强体育法制建设。规范体育市场秩序，突出重点，调研起草《上海市竞技体育人才培养条例》、《上海市体育产业促进条例》、《上海市高危体育项目管理办法》。做好国际体育仲裁院上海听证中心的运营及服务工作。
33．提高行政执法水平。强化依法行政，组织开展体育法律法规和规章实施的监督检查，规范体育行政审批行为，规范体育市场秩序，深入开展体育法制宣传教育。重视体育社会科学和决策咨询研究，为体育强市建设提供理论支撑。
十、做好支持保障工作，促进体育事业新发展
为促进体育事业全面、协调、可持续发展，必须以“标准、细致、迅速、有效”为总要求，全力做好各项支持性、保障性工作。
