第三章 目标体系和具体任务
第一节 目标体系
到2015年，实现地区生产总值32.7亿元，年均增长18%。其中一产10.6亿元，年均增长9%；二产10亿元，年均增长33.7%；三产12.1亿元，年均增长19%。全社会固定资产投资18亿元，年均增长30%。社会消费品零售总额8.1亿元，年均增长15%。地方财政一般预算收入2.38亿元，年均增长18%。城镇家庭居民人均可支配收入19910元，年均增长10%。农牧民人均纯收入11660元，年均增长15.7%。一、二、三产业比重达32.4：30.6：37。
人口自然增长率控制在9.08‰以内，城市登记失业率控制在3%以内，城镇化率达45%；农村乡镇和行政村通公路比率100%，广播电视覆盖率100%，农村安全饮水普及率100%，城市和农村养老保险覆盖率100%，森林覆盖率达3.2%。
第二节 主要任务和发展重点
一、大力发展农牧业现代化
（一）做优做强现代畜牧业
现代畜牧业是“十二五”及今后一段时期农牧民增收致富的最重要途径，是农牧区经济发展的关键和重要支撑。按照“速度加快、规模做大、品牌做强、档次提高、产业延长”的总体要求，加速推进传统畜牧业向现代畜牧业转变。大力实施基地建设、品种改良、疫病防治、专业技术人员队伍四大工程建设。到2015年，全县牲畜饲养量达140万头（只），家禽饲养量达500万羽。实现肉类总产量4.5万吨、奶产量12.5万吨、禽蛋0.2万吨。畜牧业产值占大农业比重达65%以上，在农牧民人均纯收入中贡献率达55%以上，畜牧业科技贡献率达60%以上。
大力发展基地化养殖小区，五年内实现全县符合条件的自然村养殖小区全覆盖，实现奶牛养殖小区挤奶大厅全覆盖。新建一批规模化奶牛养殖基地、肉用牛羊养殖基地、生猪养殖基地、家禽养殖基地。逐步实现草原畜牧业牲畜冷季舍饲圈养、暖季放牧的生产经营模式。认真落实中央草原补偿政策，大力实施饲草料基地建设，建立稳固的畜牧业发展饲草料保障体系，把木垒建成全州乃至全疆优质奶源和优质牛羊肉、优质虫草鸡生产基地。
大力提升畜牧业科技含量，强化牲畜品种改良。积极引进良种马、优质种公牛、种公羊和纯种母畜，深入推进冻胚和奶牛性控冻精技术，加快肉羊繁殖发展和牛的良种高产化进程。保护、发展长眉驼，支持、发展马产业，将马、驼、牛奶和皮、毛等畜产品做大做强。到2015年，牛的良种覆盖率达到90%，肉羊良种覆盖率达到80%。
着力加强畜牧兽医队伍建设，强化动物疫病防控体系，加大畜牧兽医先进实用技术培训力度，为畜牧业发展提供更加方便、快捷的全方位服务，确保畜牧业和畜产品安全。
扎实推进安居富民、定居兴牧工程，坚持以水定地、以地定草、以草定畜、以畜定人，“十二五”期间，争取使全县游牧民按照高起点、高水平、高效益的要求实现全部定居，同时鼓励牧民从事二、三产业，引导和支持牧民转产定居。
（二）稳定粮食生产，抓好特色种植
突出发展有机农业、设施农业、节水农业、高效农业，实行规模化种植、区域化布局、标准化生产、产业化发展。大力推进农业“八化”（农业水利化、农业机械化、农业科技化、农业市场化、农业产业化、农业标准化、农业服务社会化、农业生态良性化），做到以水定地、稳定面积，发展特色、调优结构，建设基地、优化品种，提高单产、增加效益。到2015年，农牧民人均纯收入11660元。全县农作物播种面积稳定在67万亩，粮食作物总产1.8亿公斤，人均占有粮食2000公斤以上。建成五大种植业生产基地，即25万亩优质小麦、15万亩鹰嘴豆、10万亩优质饲草料、15万亩高效经济作物和2万亩设施农业生产基地。
抓好特色种植，发展品牌农业。继续将鹰嘴豆、天山白豌豆、土豆和设施农业做大做强。到2015年，将木垒建成乌昌地区最大的有机蔬菜生产基地，其中万元棚比例达60%以上。进一步加快特色种植基地有机无公害认证、地理标识认证、特色农产品种植有机认证。到2015年，有机蔬菜认证基地达95%以上。强化、完善乡级农技服务体系建设，抓好推广优良品种工程和农产品质量安全工程。推广“四位一体”农村能源生态家园建设，高度重视做好人工影响天气工作。科技对农业生产和农村经济增长贡献率达到50%。
