法搜网--中国法律信息搜索网
北海市人民政府关于印发北海市海洋环境保护规划的通知

  4.应对突发性重大海洋环境灾害能力严重不足。目前尚不具备对大规模溢油的应急处理能力,一旦发生大规模溢油事故,将会对海洋环境造成严重污染。
  5.海洋环境保护缺乏足够科技支撑。海洋环境保护缺少必要的海洋环境保护基础研究,对新技术的消化和采用不够,管护手段落后,效率不高,一些领域的观测预报时效性不够强,对环境监测对象、监测要素的涵盖面不够广;对海洋环境保护的相关法律法规宣传力度不够,部分企业和群众的海洋环保意识不强,缺乏防治海洋污染的自觉性;对排污企业单位的监管和处罚力度不够。
  (三)海洋环境保护面临的形势与挑战。
  随着改革开放和经济建设步伐的加快,城市化和城镇化迅速扩展,陆地资源的消耗速度越来越快,而海洋科技的发展和设备、手段的创新使得海洋资源开发利用率越来越高,海洋经济在国民经济和社会发展中发挥的作用也越来越大。近年来,随着北部湾的开放开发,北海受到的关注度越来越高,一大批项目相继落户北海,海洋开发正在不断向深度和广度拓展,经济发展对海洋环境保护的压力已经凸现。必须正确和妥善处理好海洋资源开发与保护的关系,保障海洋资源的科学、合理利用,提高沿海地区人民的生活质量,最终实现全市全面、协调和可持续发展。
  三、海洋环境保护的主要任务
  (一)污染控制。
  认真落实海洋经济发展和环境保护的各项规划、行动计划,指导全市合理开发利用海洋资源,优化布局临海工业项目,有效利用环境容量,保护珍稀海洋资源和海洋生态环境,促进经济可持续发展和海洋资源的永续利用。
  1.重点抓好陆源污染物排海控制。加快沿海城镇和工业区生活污水、工业废水、垃圾的处理设施建设,实现集中处理、达标排放;抓好农村面源污染控制与整治工作;建立和实施入海污染物总量控制制度,减轻和控制沿海工业、城镇生活污水、农业面源对海洋环境的污染,有计划地消减污染物入海总量。加强对南流江、大风江等主要江河入海口和各类陆源排污口,特别是大中型工矿企业和全市重点排污口的监测管理力度,依据污染排放对不同海洋功能区的不同影响,制定符合市情的陆源污染控制目标。
  2.加强海上污染源控制管理。加强港口、船舶和海洋工程污染防治。争取2015年石步岭港区、铁山港港口全部安装废水、废油、垃圾回收与处理装置,做到达标排放;海洋工程建设严格执行海洋环境影响评价制度,环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;在工程建设和运营过程中,采取有效措施防止污染物大范围扩散和破坏海洋环境,污水排放符合方排放标准或污染物排海总量控制指标,建立和实施海洋工程污染物排海总量控制制度;采取科学方式从事海水养殖,减少养殖饵料及药物对海洋环境的污染;严格执行倾倒区科学论证和审批程序,依法申报和批准废弃物海洋倾倒区;加强海洋倾倒区的监测、监督与管理,合理利用海域的纳污能力;通过政策引导,鼓励产生废弃物的企业采取清洁工艺,逐步减少废弃物产生数量,并采取有别于海洋倾倒的其他海洋处置方式或陆地安全处置;制定实施《海洋石油勘探开发海上溢油应急计划》和《船舶溢油和船载危险化学品事故应急计划》;建立完善环境污染、溢油与赤潮灾害监测及应急体系,控制重大涉海污染事故发生。
  3.开展重点港湾污染治理,实行污染物排海监控。加强北海外沙内港、电建渔港、地角渔港、铁山港湾、廉州湾以及南流江入海口等重点污染区域的综合整治和管理,依据海洋功能区环境保护要求和海域自然环境容量特征,调查、评估铁山港湾、廉州湾可容纳污染物总量,确定无机氮、无机磷、COD、石油类等重点控制污染物的具体环境容量。实施污染物排放监控并定期通报重点排污单位污染物排放状况,对各类严重损害海洋环境的污染源进行全面监控,确保重点海湾总量控制目标实现。
  4.加强近岸海域环境质量控制管理。坚持科学规划、严格管理、规范使用,充分发挥海洋功能区所划定的功能作用,全面提高海洋功能区环境质量的管理水平。通过近岸海域海洋环境质量状况与趋势监测、陆源入海排污口及其邻近海域环境质量监测、海洋主要功能区监测、生态监控区监测和海洋环境信息系统建设等方式,掌握全市近岸海域环境质量,掌握海洋环境质量变化,为调整海洋产业结构、减轻海洋生态环境压力、维护海洋生态环境健康与安全提供依据。
  客货运港口的港界范围内一般控制在第四类水质以内;各类航道区控制在第三类水质以内;营盘渔港、电建渔港、北海地角渔港控制在第四类水质以内,其它渔港控制在第三类水质以内;养殖区控制在第二类水质以内,增殖区控制在第一类水质;涠洲岛、斜阳岛旅游区等旅游风景区一般控制在第二类水质以内;铁山港、地角等排污区控制在第三类水质以内;山口红树林生态自然保护区等海洋和海岸自然保护区、生物物种自然保护区等控制在第一类水质内;城市、工业排污口区控制在第三类水质,废弃物海洋倾倒区控制在第三类水质内;各类预留区和功能待定区在明确功能和正式利用之前应控制在第二类水质以内。


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 页 共[10]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章