凉山州人民政府办公室关于开展我州“失依儿童”基础信息调查工作的紧急通知
（凉府办函〔2012〕45号）
各县市人民政府，州级有关部门：
为进一步做好我州“失依儿童”（事实无人扶养儿童）救助工作，经州政府研究，决定于3月6日至26日对我州“失依儿童”基础信息进行一次摸底调查，现将有关事项通知如下：
一、高度重视，加强组织领导
近期，中央电视台连续播放凉山“失依儿童”问题，引起社会各界广泛关注。对此，省委、省政府、省级相关部门和州委、州政府高度重视。省委书记刘奇葆，省长蒋巨峰，省委常委、副省长钟勉等相继作出重要批示指示，省委书记刘奇葆批示“要集中力量优先解决此类民生问题”；省长蒋巨峰批示“要高度重视，采取切实措施予以帮扶化解”。州委、州政府近期连续多次召开州委常委会、州政府常务会，专题研究解决办法和工作措施，并成立了以州委常委、州政府常务副州长滕中平任组长，州级相关部门负责人为成员的“失依儿童”救助保障工作领导小组，在全面掌握我州“失依儿童”数量、救助现状等信息的基础上，将组织开展一系列的救助保障工作。
此次基础信息调查工作效果的好坏，直接关系到我州相关救助保障政策、措施的制定和实施，直接关系到全州“失依儿童”的切身利益，对凉山的对外形象具有重大影响。各县市务必引起高度重视，切实加强对此项工作的组织领导。从讲政治、讲大局的高度，切实统一思想，提高认识，紧急行动，确保按时完成此次调查任务。
二、结合实际，精心组织，切实做好调查工作。
（一）成立救助保障工作领导小组。各县市要根据各地实际，立即成立“失依儿童”救助保障工作领导小组，健全工作机制，明确职责分工，落实人员、经费，研究制定调查方案，集中力量开展好此次调查。
（二）组建联合调查工作组。要按照属地管理、分级负责、部门协同、各司其职的原则，加强部门协同配合，精心组织好此次调查工作。各县市政府负责调查工作的组织协调，对本地调查工作负总责，以乡镇为单位负责具体调查工作；财政、公安、民政、教育、卫生、扶贫、妇联、共青团等部门要各司其职，按照各县市政府的统一安排，抽调精干力量进驻各乡镇，配合当地党委、政府共同组建联合调查工作组，全面开展进村入户调查工作。
三、明确要求，落实措施，确保调查真实准确。
（一）调查对象和内容。
调查对象为1994年1月1日之后出生的，非父母双亡，但因父母一方病故，另一方失踪或弃养等原因，失依的儿童。调查内容包括“失依儿童”姓名、性别、出生年月、身份证号，近期2寸免冠照片、监护人基本情况、是否已纳入救助等（详见附件1），所填报资料务求真实、准确。
（二）调查时间与要求。
1.各县市务必于3月20日前，完成对本地“失依儿童”基础信息调查工作并上报《凉山州“失依儿童”基本情况调查表》、《凉山州“失依儿童”无人抚养原因分类汇总表》和《凉山州“失依儿童”基本情况统计表》。
对在调查过程中有意错登、漏登，搞关系、做人情，弄虚作假等行为，将严格问责。对不按时报送的县市，将进行通报批评。
2.相关基础信息和统计表经各县市救助保障工作领导小组审核同意，并签字盖章后，统一报送凉山州“失依儿童”救助保障工作领导小组办公室（设在州民政局）。相关信息资料纸质和电子文档各一套，同步报送。
（三）注意事项。
1.建立工作台帐。各县市在上报相关信息的同时，要以乡镇为单位建立健全完善“失依儿童”信息档案。除此次调查所需信息外，还要做好户籍证明、医学证明等相关证明材料的采集整理，建立工作台帐和动态管理机制，便于下一步救助保障工作的开展和备查。
2.各县市在调查工作中，如有疑问，请及时与州救助保障工作领导小组办公室联系。联系人：池霞，联系电话：0834-2167591。
附件：1.凉山州“失依儿童”基本情况调查表
2.凉山州“失依儿童”无人抚养原因分类汇总表
3.凉山州“失依儿童”基本情况统计表
二〇一二年三月五日
附件1：
凉山州“失依儿童”基本情况调查表
县（市） 年 月 日
| 事实无人抚养儿童基本情况（一） | 姓名 | 性别 | 民族 | 出生年月 | 身份证 | 照片 |
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| 备注 |
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| 家庭住址： 乡（镇） 村（社区） 组（小区） |
| 事实无人抚养儿童基本情况（二） | 无人抚养原因分类 | 读书及受 教育情况 | 序号 | 户籍 类别 | 序号 |
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| | A：读书； B：没有； C：文盲； | A：农业； B：非农； |
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| 享受保障 基本情况 | 序号 | 身体健康 状况 | 序号 | 参加医疗 保险情况 | 序号 |
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| A：五保； B：低保； C：都没有； | A：正常； B：重病； C：残疾； | A：参加； B：没有； |
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| 住房 | 序号 | 因艾滋病影响 得到生活补助 | 序号 | 受到特殊 教育补助 | 序号 |
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| A：有； B：没有； | A：有； B：没有； | A：有； B：没有； |
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| 监护人基本 情况 | 姓名 | | 职业 | | 家庭人口 | | 与抚养 人关系 | |
| 家庭类别情况 | 状况 | 家庭住址： 乡镇 村（社区） 组（小区）联系电话： |
| A：低保；B：贫困； C：一般；D：较好； | |
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| 乡镇 社区 意见 | 经调查，该家庭符合事实无人抚养儿童基本情况，与监护人关系属实，同意上报。
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