2.与政府职能转变相结合原则
市场经济条件下，政府的职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。政府、市场与社会要依法定位、明确职能，形成政府、市场与社会之间分工合作的新型社会治理结构，将应由市场与社会承担的职责归还给市场与社会，建立政府与社会组织良性互动的新型合作关系。
3.与政府培育服务相结合原则
进一步加大政策扶持和资金扶持力度，完善政策扶持和政府购买服务运作机制。继续以增加投入为支撑，动员社会参与为导向，落实政策措施为保障，完善对社会组织的服务为着力点，培育社会组织发展壮大。
4.与政府依法指导监督相结合原则
在保障社会组织的独立性和自主性的前提下，政府要从维护全社会的公共利益出发，依法加强对社会组织的指导监督，规范社会组织的行为，增强社会组织的公信力和影响力，促进社会组织运作的规范化、制度化。
5.与全市综合配套改革相协调原则
深圳仍将大力推进综合配套改革，加快形成有利于推动科学发展、转变发展方式、促进社会和谐的体制机制。社会组织的发展应该适应这一原则，主动承担政府让渡出的部分职能，积极开展创新性的改革探索，更好地服务全市经济发展和社会建设。
6.与国家总体改革相衔接原则
我市社会组织的发展总体上要与国家总体改革相衔接，在充分发挥“先行先试”的基础上，保持各项改革与国家的基本政策、基本战略方针一致，保证政策的有效性和连续性。
（三）发展目标
“十二五”期末，社会组织发展和管理体系健全完善，数量不断增加，结构不断优化，自身素质不断提高，提供基本公共服务能力显著提升，对经济社会发展贡献显著增强。
--社会组织发展。到2015年，全市平均每万人拥有社会组织8个；建立全面覆盖我市所有社区的社会组织综合服务机构；初步形成发展有序、门类齐全、层次丰富、覆盖广泛的社会组织体系。
--社会组织建设。到2015年，全面实现社会组织民间化；完成对重点领域社会组织的全面评估，每年参加评估的社会组织，达到3A以上的占80%以上；形成一批公信力强、功能完备、运作规范、作用显著的社会组织。
--社会组织作用。到2015年，全市社会组织从业人员数达15万；多数社会组织能够承担政府转移、委托、授权的职能，成为政府的合作伙伴；能够履行相应的社会公共管理和公共服务职能，成为社会建设的主体；能够在经济、政治、文化、社会生活中发挥积极作用，成为现代化建设的重要力量。
--社会组织管理。到2015年，基本形成政府部门监管、社会组织自律、社会组织党组织保障、社会各界监督的社会组织科学管理体制和制度，全市社会组织实现健康、有序、可持续发展。
三、主要任务
（一）深化社会组织登记管理体制改革
按照统筹兼顾、循序渐进，突出重点、分类推进的原则，有序扩大社会组织直接登记范围。继续推进社区社会组织登记备案双轨制，进一步规范异地商会、基金会的登记。发展支持型社会组织，对社会组织予以能力建设、资源和智力的支持，引导社会组织提供公益服务。鼓励发展社区社会组织综合服务机构，为社区社会组织提供培育、发展、服务、评估、预警等综合性服务。
（二）深化政社关系改革
结合政府机构改革，加快推进政府职能转移，合理界定政府、社会、市场三者职能边界，充分发挥社会组织在社会治理中的作用。鼓励社会组织依法参与经济和社会建设，规范政府购买公共服务的程序，发挥服务社会的功能和作用。构建一个政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会组织功能互补、政府管理力量同社会组织作用发挥互动的社会治理网络。
（三）完善社会组织培育体系
完善资金投入机制，建立健全购买服务机制、政府资助及奖励机制，鼓励社会组织参与公共服务供给。继续充分发挥福利彩票公益金的种子基金作用，完善福利彩票公益金与财政资金的对接机制。加大宣传和普及工作，落实与社会组织相关的税收优惠政策。搭建政社合作平台，提升社会组织的自我发展能力。开展社会组织人才培养和服务工作，提高社会组织队伍的专业化和职业化水平。加强社会组织志愿者队伍建设。
