2、大力吸引境内外资本参与新型城镇化建设。以招商引资加快推进新型城镇化建设，以新型城镇化引领“三化”协调科学发展。积极推进城市基础设施建设、经营、管理的社会化和市场化，放宽市场准入。结合我市城镇化建设实际，开展城乡建设专题招商，谋划推介一批城市新区和产业集聚区基础设施建设、老城区和城中村改造、公共服务设施项目，综合运用外商独资、合资、合作或BT（建设—移交）、BOT（建设—经营—移交）、信托等模式，加大招商引资力度，大力吸引境内外资本参与我市城镇化建设，促进城乡建设实现多元化投资、产业化经营。

　　3、全面推动科教文卫和现代服务业等领域对外开放。坚持引进、消化、吸收与自主创新相结合，以重大科技专项为载体，广泛开展对外交流合作。借鉴国内外职业教育的成功模式和经验，大力发展职业教育，培养实用型人才。加大对外文化交流与合作，谋划推出一批文化产业招商引资重点项目，加大招商引资力度，推动文化产业发展。加强医疗卫生行业对外交流与合作，培养引进一批高水平的医学带头人和管理型人才，鼓励和引导社会资本参与医疗卫生事业，促进非公有制医疗卫生机构发展。加强与金融机构沟通联系，大力引进境内外银行、证券、保险机构和各种基金、金融中介组织来我市设立分支机构，加快组建新型农村金融机构。依托我市便利的物流交通优势，加强与境内外著名物流企业的沟通联系，加快推进港口物流园区建设，打造我市的物流平台。依托我市丰富的旅游资源，加快周口“中国优秀旅游城市”建设，扩大旅游产业对外开放，加强与国内外知名旅游企业的招商合作，不断壮大旅游产业规模，提升旅游产业发展水平。

　　（四）加快制鞋产业出口基地建设，打造扩大开放和招商引资的新平台。紧紧抓住我市被省政府确定为“河南省制鞋产业出口基地”的机遇，积极向国家、省争取优惠政策，制定我市配套政策，用足用活现有政策，尽快形成一整套承接、吸纳和推动制鞋产业快速发展的促进机制和政策体系。加大制鞋产业园建设力度，增强制鞋产业发展的吸引力和承载力。加快西华县、商水县、扶沟县鞋业产业园建设步伐，形成示范带动作用，推进其它县市区鞋业产业园建设。加大园区基础设施建设力度，完善服务配套功能，更好地发挥园区的集群效应，为制鞋企业及相关产业的集聚创造条件，并推动其不断优化升级。加大制鞋产业招商力度，重点引进台、闽、浙等地知名企业，壮大制鞋产业发展规模。注重完善制鞋产业链，在中心城区或条件成熟的县市，建设鞋材、鞋机等专业市场，不断完善和拉长制鞋产业链条，全面加快制鞋产业出口基地建设，发挥基地的示范带动作用，加快我市对外开放和招商引资步伐。

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