许昌市人民政府办公室关于印发许昌市“十二五”消防工作发展规划的通知
（许政办[2011]43号）
各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、东城区管委会，市人民政府各部门：
《许昌市“十二五”消防工作发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一一年四月十九日
许昌市“十二五”消防工作发展规划
为推进“十二五”期间消防事业发展，提升全社会防控火灾能力，根据《
中华人民共和国消防法》、《
河南省消防条例》和《河南省“十二五”消防工作发展规划》等法律法规规定，制定本规划。
“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济发展大局，坚持抓基层、打基础，不断强化消防基础设施和队伍建设，坚持破瓶颈、求突破，积极开展火灾隐患治理和消防安全宣传，消防工作取得了长足发展，确保了全市火灾形势持续平稳。同时，也应清醒的认识到，我市消防工作仍存在一些比较突出的矛盾和问题：一是消防基础设施、消防装备仍相对滞后，不能满足经济社会快速发展对消防能力的要求；二是消防安全责任落实不够彻底，违反消防法律法规规定的行为仍然存在；三是广大群众的消防安全意识和自防自救能力亟待提高，消防工作社会化进展较慢等。
今后五年是我市经济社会发展的重要时期，做好消防工作，全面提升火灾预防和灭火救援水平，对于促进经济发展、维护社会稳定具有十分重要的意义。“十二五”期间，全市消防工作的总体目标是：通过全面实施“十二五”消防规划，推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，到“十二五”期末，消防安全责任制全面落实，群众消防安全意识显著增强，社会消防安全环境明显改善，各类灾害事故救援体系和城乡一体化的火灾防御体系逐步完善，全社会对火灾和其他灾害事故的抗御能力明显提高，火灾形势保持持续平稳，每十万人火灾死亡率控制在0.15以下，较大以上火灾事故得到有效遏制。
一、落实消防安全责任制，强化消防安全监管
