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（三）完善提升基础设施建设水平。积极争取国家烟叶生产基础设施专项资金、农综开发资金、农机补贴资金，统筹规划、分类使用、规范运作、共同推进烟区基础设施建设。要突出建设重点，烟水工程以机井、提灌站、沟渠、管网、喷灌为重点，烟水配套面积覆盖基本烟田的90%以上；烤房全部以烘烤工场和群组形式建设，密集烘烤达到85%以上；育苗设施全部以育苗工场和四联体大棚、中棚形式建设，集约化育苗、商品化供苗率达到100%；烟路、烟林建设要与规模化种植、集中连片紧密结合，以修建砂石路、景观林为主；烟机配套重点扶持专业合作社，主要解决播种、机耕、起垄、施肥、移栽、覆膜、喷药、中耕所需机械，基本实现烟叶生产主要环节的机械化作业，机械化综合作业率达到80%以上。新建项目要体现高水平、高标准，原有项目要进一步配套、完善和提高。注重已建项目管护工作，建立管护长效机制，提高设施综合利用率，保证设施资产安全和持续利用。
（四）着力提高烟叶生产组织化程度。推进土地合理流转是实现烟叶生产规模化、专业化、集约化的基础和前提。要认真总结土地流转的成功经验和做法，研究制定具体意见，健全土地流转市场，规范流转程序，完善流转手续。要加大政策引导支持力度，拿出适当财政资金，对规模流转的土地价格进行补助，鼓励种烟大户、烟叶农场、烟叶生产专业合作社承接流转来的土地，提高规模化种植程度，全市种烟主体平均种烟面积达到20亩。要认真总结襄城县综合性服务合作社试点经验，坚持“统分结合、双层经营、专业合作”的运作方式，扶持发展集机耕、移栽、植保、采摘、烘烤、分级等多种服务于一体的综合性合作社，进一步探索完善有效运作模式和自我发展机制。
（五）全面提升科技创新及应用水平。完善科技投入机制，进一步加大科技投入力度，实现科技投入的持续稳定增长。按照“平等自愿、资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，建立完善工商研、产学研深度合作研究机制，以上海烟草（集团）公司浓香型烟叶研究综合试验场为平台，围绕制约浓香型烟叶发展的品种、生态、栽培等方面的难题，开展联合攻关研究，将实验场打造成为许昌烟叶特色技术的孵化器，切实增强烟叶生产技术自我创新能力，集成一整套浓香型特色烟叶生产技术标准体系。继续搞好10万亩科技示范园区建设，进一步提升核心示范区建设水平，园区内全面推广浓香型特色烟叶生产技术标准体系，实施GAP管理，标准化生产率达到100%，切实增加“百年浓香”品牌烟叶的核心竞争力。
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