许昌市人民政府办公室关于做好许昌市2012年烟叶生产工作的意见
（许政办[2011]53号）
襄城县、禹州市、许昌县人民政府，市人民政府有关部门：
为认真做好我市2012年烟叶生产工作，提升烟草农业现代化发展水平，经市政府同意，特提出如下意见：
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以现代烟草农业建设为统领，整合农业优质资源，科学规划基本烟田，系统配套基础设施，做实做优基地单元，加大科技投入力度，快速提升我市烟叶科技创新能力、品牌竞争能力、供应保障能力，基本实现原料供应基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化，全面提升浓香烟叶龙头市创建水平。
（二）总体目标。建成基本烟田50万亩、10个基地单元，预安排种烟面积17万亩，收购计划50万担。各产烟叶县（市）目标任务为：襄城县建成基本烟田30万亩、6个基地单元，种烟10万亩，收购烟叶30万担；禹州市建成基本烟田10万亩、2个基地单元，种烟3.5万亩，收购烟叶10万担；许昌县建成基本烟田10万亩、2个基地单元，种烟3.5万亩，收购烟叶10万担。
二、重点任务
（一）全面提升整县推进现代烟草农业建设水平。按照“整县推进、单元实施”的工作要求，襄城县作为全国首批32个整县推进现代烟草农业建设试点，在全面完成整县推进任务的基础上，进一步完善提升，力争成为全国整县推进现代烟草农业建设的样板。各地要坚持边推进、边探索、边完善，不断提升推进水平，重点搞好基地单元建设。2012年，在已建成7个基地单元的基础上，全市再规划建设3个，总数达到10个。
（二）认真开展基本烟田规划与保护。根据许昌市现代烟草农业建设总体规划，2012年，全市将建成基本烟田50万亩，涉及襄城县、许昌县、禹州市三个县（市）、31个乡（镇）、374个行政政村、2266个村民小组。三个县（市）要把基本烟田纳入基本农田建设范畴，坚持“生态优良、宜烟种植，以烟为主、三年轮作，设施配套、集中连片，合理利用、用养结合”的原则，合理调整作物种植结构，优化烟叶种植布局。对规划的基本烟田，要划区定界，编制图表，登记造册，建立基本烟田管理档案。同时，要制定并落实基本烟田保护制度，特别要在土地用途、耕作制度、土壤改良、土壤环境等方面加强保护，提高综合生产能力。要认真规划2012年的种烟田块，推广以烟为主的轮作制度，扶持发展适度规模种植，进一步提升规模化、集约化发展水平。特别是10万亩现代烟草示范园区，要系统规划、综合配套，将其打造成为现代烟草科技的展示田、现代烟草农业的样板田、特色产业的观光田。
