二、目标和指标
到2015年,完成卫生行政部门、医疗卫生机构中应急处置和医学救援相关人员培训1200人。通过全面、系统培训和演练,使各级卫生应急人员的应急意识明显增强,应急处置能力明显提高;使社会公众的突发事件防范意识明显增强,自我保护能力明显提高。
(一)培训卫生应急指挥决策人员60人。到2013年,完成50%;到2015年,完成100%(包括省级、市级卫生行政部门及疾控、医疗、卫生监督机构负责人30人,各类卫生应急队队长10人,省级和市级卫生应急专家20人)。
(二)培训省级和市级卫生应急专业技术骨干140人。到2013年,完成30%;到2015年,完成100%。
(三)培训基层卫生应急专业技术骨干1000人。到2013年,完成50%;到2015年,完成100%。
(四)普及社会公众卫生应急知识。以县(市、区)为单位,到2013年,覆盖率城市居民达到60%,农村居民达到40%;到2015年,覆盖率城市居民达到80%,农村居民达到60%。
三、主要任务
(一)培训体系建设。到2013年底,我省建成一个省级卫生应急综合培训演练中心,承担省、市级卫生应急队伍和师资培训演练工作。市、县(市、区)级卫生行政部门依托1-2个综合实力强的医疗卫生专业机构建设本辖区培训演练中心,负责培训卫生应急专业技术人员和承担社会公众宣传教育任务的师资。
到2015年底,力争我省成为东北区域的国家级卫生应急综合培训演练中心,开展国家卫生应急队伍、国家级和省级师资的培训演练工作.
(二)培训大纲和教材制定。依据卫生部组织制订卫生应急培训教学大纲和系列培训教材,并结合我省实际,组织编写应急预案库、事件处置案例库、处置流程、技术方案等辅助培训教材,编制卫生应急公众宣传教育材料,提高卫生应急培训效果,提高公众卫生应急知识普及率。
(三)卫生应急人员培训。
1.卫生应急指挥决策人员。省级卫生行政部门重点培训市级以上卫生行政部门及疾控、医疗、卫生监督机构的管理人员,各类卫生应急队队长,省级和市级卫生应急专家。5年内累计培训3个月、国际交流活动1次。采取理论授课、考察交流和模拟演练等培训方式,通过系统培训,熟悉国家政策法规,掌握国内外先进的理念和科学方法,提高突发事件卫生应急处置指挥决策的能力和水平。
2.省级卫生应急技术骨干。省级卫生行政部门重点培训省级疾控、医疗、卫生监督机构专业技术骨干,各类卫生应急队成员,以及承担卫生应急任务的大专院校和科研机构的专家。每年至少培训2周,每支队伍至少实战演练1次。采取短期培训、进修和现场实战演练等方式,通过加强卫生应急法律法规、理论知识、专业技能和新知识、新方法的培训,全面提升省级卫生应急技术骨干现场调查、处置和技术指导等能力。